№ 5-108/2025

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Моршанск 16 октября 2025 года

Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Крылова А.Е,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном с. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудником группы собственной безопасности УФСБ России по Тамбовской области выявлен факт нарушения ФИО1 по адресу <адрес>, ст. 13 Федерального закона 25 июля 2002года N114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-«Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а именно, ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «В Контакте» на интернет-странице «<данные изъяты>» с адресом <данные изъяты> ФИО1 разместил информационные публикации экстремистского содержания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, на унижение достоинства человека или группы лиц по национальному признаку и принадлежности к социальной группе.

ДД.ММ.ГГГГ указанные материалы направлены в прокуратуру г. Моршанска Тамбовской области в связи с наличием в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения поступивших материалов заместителем прокурора г. Моршанска Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора города Моршанска Тамбовской области ФИО4 в Моршанский районный суд подано заявление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес ФИО1 судом направлено СМС-извещение на абонентский №, имеющее статус «доставлено» от ДД.ММ.ГГГГ, почтовое извещение, направленное по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения от ДД.ММ.ГГГГ (номер отправления №

Согласно рапорту мл. СП по ОУПДС Моршанского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнение постановления о принудительном приводе ФИО1 невозможно. При выезде по адресу регистрации ФИО1 <адрес> установлено, что дом закрыт. В ходе устного опроса соседей стало известно, что у ФИО1 имеется брат. В ходе устного опроса брата последний отказался предоставить какую-либо информацию. Установить местонахождение ФИО1 и осуществить его привод не представилось возможным.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 25.15, 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, поскольку последний о дне и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В судебном заседании помощник прокурора г. Моршанска Амирян М.А. полагала о доказанности виновности ФИО1 в совершении в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, выразившегося в возбуждении ненависти или вражды, унижении достоинства человека или группы лиц по признаку национальной принадлежности и принадлежности к социальной группе, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния. С учетом ведений о характере правонарушения и обстоятельств его совершения, принимая высокую общественную значимость защищаемых государством интересов, просила назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ. Дополнительно пояснила, что размещенные в открытом доступе на интернет-странице в социальной сети «В Контакте», имеющие открытый доступ и подписчиков и содержащие негативную оценку деятельности высших должностных лиц органов власти, а так же презрительные и бранные высказывания в адрес группы лиц по признаку национальности, возбуждают среди неопределенного круга лиц ненависть и негативное отношение к данным социальным и национальным группам и унижают достоинство этих групп лиц.

Эксперт ФИО8 в судебном заседании пояснила, что по поручению УФСБ России по Тамбовской области проводила лингвистическое исследование протокола исследования материалов интернет-страниц сайта vk.com и компакт-диска на предмет выражения в представленных текстах негативной оценки органов, осуществляющих государственную власть в РФ и наличия высказываний, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам расы, национальности или вероисповедания.

При проведении исследования использовалась специальная литература, проведено предварительное ознакомление с содержанием представленных материалов, осуществлялся анализ лингвистических характеристик представленного материала с применением концептуального, логико-грамматического, семантико-синтаксического, лексико-семантического, лингвостилистического, коммуникативной организации текста, функционально-стилистических функционально-прагматических и дефиниционного методов анализа.

В ходе анализа было установлено, что предложенные к исследованию тексты <данные изъяты> реализованы в среде интернет-коммуникации, предполагающей массового (публичного) адресата, в интернет-жанре сообщения, в речевом жанре обращения. Обращения носят порицающий характер, содержат оценочные характеристики лица, которому адресованы, доступны для понимания, выполнены с использованием графических и стилистических средств выразительности, апеллируют к разуму и логике, эмоциональной сфере адресата.

Анализ материалов показал, что данные обращения содержат значения принадлежности преступной организации главе государства, в сочетании с пренебрежительным, бранным и презрительным названием национальности «<данные изъяты>» и являются негативным и оценочными суждениями деятельности как главы государства, так и иных должностных лиц органов государственной власти РФ. При этом субъектом негативной оценки – адресантом является ФИО1

По результатам исследования были сделаны выводы о том, что в представленных на исследование текстах имеется негативная оценка органов, осуществляющих государственную власть в РФ, а именно Президента РФ, директора ФСБ России, начальника ЦПЭ УМВД России по Тамбовской области, выраженная посредством нейтральной лексики и лексики стилистически маркированной, негативная оценка человека а так же группы лиц по признакам национальности или вероисповедания «<данные изъяты>».

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав эксперта, изучив письменные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В части 2 статьи29 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи13 Федерального закона от 25 июля 2002года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (здесь и далее приводятся нормы в редакции на дату совершения ФИО1 противоправных действий) на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи10 Федерального закона от 27 июля 2006года N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии со статьей20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в совершении публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, то есть оказание активного воздействия на людей, имеющего целью возбуждение сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группы лиц, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, если эти действия не содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе исследовании материалов интернет-страниц сайта vk.com, проведенного в здании УФСБ России по Тамбовской области по адресу: <адрес> служебном помещении №, осмотрена страница социальной сети «Вконтакте» «<данные изъяты>, содержащая ряд текстовых материалов, о чем старшим оперуполномоченным по ОВД группы собственной безопасности УФСБ России по Тамбовской области ФИО9 в присутствии понятых составлен протокол осмотра исследования материалов интернет-страницы сайта vk.com.

Осмотром зафиксировано размещение на странице пользователем социальной сети «В Контакте» <данные изъяты>

Согласно результатам лингвистического исследования, проведенного старшим экспертом отдела специальных экспертиз ФИО8 и устным пояснениям эксперта, полученным в ходе судебного разбирательства, в представленных на исследование текстах, на листах <данные изъяты> протокола исследования, имеется негативная оценка органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации, а именно Президента Российской Федерации ФИО3; в текстах, расположенных на листах № и № протокола исследования, имеется негативная оценка органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации, а именно директора ФСБ России ФИО5; в представленных на исследование текстах, на страницах № протокола исследования, имеется негативная оценка органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации, а именно начальника ЦПЭ УМВД России по Тамбовской области ФИО11; в представленных на исследование текстах сообщений, расположенных на листах № протокола исследования, имеются высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам национальности или вероисповедания «<данные изъяты>».

Как установлено экспертом и подтверждено в ходе судебного заседания, анализ лингвистических характеристик материала показал, что размещенные в сети «Интернет» обращения носят порицающий характер, основная их часть содержит информацию о преступной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, характеризуемой автором по признаку национальной принадлежности и принадлежности к определенной социальной группе, при участии называемых лиц, осуществляющих государственную власть в РФ, содержат оценочные характеристики лица, которому адресованы. Используются стилистические средства выразительности, риторические приемы, речевые средства, апеллирующие к разуму и логике, эмоциональной сфере адресата.

Согласно тому же заключению, субъектом (адресантом) негативной оценки является и в исследуемых текстах обозначен как ФИО1 <данные изъяты>

Как следует из ответа начальника службы безопасности Филиала ПАО «МТС» в г. Тамбов абонентский номер № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ответу директора по безопасности ООО «В Контакте» от ДД.ММ.ГГГГ интернет-страница «<данные изъяты>, телефон № (номер привязан с ДД.ММ.ГГГГ).

Данные доказательства признаются достоверными, относимыми и допустимыми, а в своей совокупности – достаточными для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении. Оснований ставить под сомнение данные доказательства не имеется.

Вышеприведенное заключение эксперта по результатам лингвистического исследования основано на результатах исследования представленного материала, в соответствии с методическими рекомендациями, в том числе по анализу текста, выводы эксперта содержат все ответы на поставленные вопросы, обоснованы, научно аргументированы, непротиворечивы и подтверждаются другими доказательствами по делу.

В связи с изложенным данное доказательство принимается судом как отвечающее положениям ст. 26.2 КоАП РФ и имеющее значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 20.3 1 КоАП РФ как возбуждение ненависти или вражды, унижение человеческого достоинства или группы лиц, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как установлено судом, ФИО1 совершено публичное размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе в социальной сети «В Контакте» обращений на интернет-странице <данные изъяты> предполагающей массового (публичного адресата), имеющей подписчиков. Данные публикации общедоступны, комментарии к ним не скрыты и доступны пользователям социальной сети.

Квалифицируя действия ФИО1 как возбуждение ненависти и вражды, а равно как унижение человеческого достоинства и группы лиц по признакам национальности, а так же по принадлежности к социальной группе, суд исходит из следующего.

В публичном обращении от ДД.ММ.ГГГГ используемые в обращении словосочетания <данные изъяты> отличается речевой небрежностью, обладает негативной коннотацией и служит для выражения негативной оценки лица (объекта оценки) по признаку национальности <данные изъяты> в том числе, а так же демонстрирует связь адресата обращения с органами государственной власти; объектом (адресатом) негативной оценки является глава государства.

В публичном обращении от ДД.ММ.ГГГГ используемые обращения «<данные изъяты> с использованием пренебрежительной характеристики по национальному признаку, выражают отрицательное отношение субъекта оценки к объекту оценки, объектом негативной оценки является лицо, обозначенное как «ФИО3.», его деятельность оценена субъектом ФИО1 как основанная на нарушении закона, характеризуется как насильственная, связанная с уничтожением кого-либо или чего-либо без указания на связь вышеуказанного лица с органами власти.

В публичном обращении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 использованы выражения <данные изъяты> выраженные с пренебрежительным уклоном по признаку национальной принадлежности, являющиеся бранными, используемыми как ругательство; объектом негативной оценки является глава государства, его деятельность оценена ФИО1 как основанная на нарушении закона, характеризуется как насильственная, связанная с уничтожением кого-либо, чего-либо.

В публичном обращении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 использованы словесные выражения <данные изъяты> имеющие указание на связь директора ФСБ с органами власти, содержащие пренебрежительное указание на принадлежность к национальности, содержащие бранный характер, являющиеся негативной оценкой субъекта оценки – директора ФСБ, характеризующие деятельность последнего как основанную на нарушении закона, насильственную, связанную с уничтожением групп населения.

В публичном обращении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 использованы словосочетания <данные изъяты> обращенные директору ФСБ России, содержащие пренебрежительное отношение в связи с принадлежностью к национальности, использованные в их бранном значении, указывающие на связь указанного лица с органами власти, характеризующими деятельность данного лица, осуществляющего государственную власть как насильственную, связанную с уничтожением отдельных групп населения и негативно оцениваемую ФИО1

В публичном обращении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 использованы словосочетания <данные изъяты> выражающие негативную оценку деятельности начальника ЦПЭ УМВД РФ по Тамбовской области, оценивающими деятельность указанного лица как основанную на нарушении закона, характеризующие ее как насильственную, связанную с уничтожением отдельных групп населения.

Кроме того все из вышеперечисленных публичных обращений, совершенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ строятся на противопоставлении двух групп «<данные изъяты> При этом лексем <данные изъяты> отличается речевой небрежностью, обладает негативной каннотацией по признаку национальности или вероисповедания <данные изъяты>

Следовательно, в данных публичных обращениях по своему содержанию и лингвистическим характеристикам содержится резко негативная, уничижительная оценка национальной группы (<данные изъяты> и социальной группы (представители государственной власти в РФ), а так же ее отдельных представителей – главы Российской Федерации, директора ФСБ России и начальника ЦПЭ УМВД РФ по Тамбовской области, указывается на, якобы, незаконный и преступный характер действий данных лиц, направленный, на геноцид этнической группы – славян. То есть по своему содержанию данные материалы направлены на возбуждение ненависти и вражды к данным конкретным представителям государственной власти и социальной группе представителей государственной власти, в целом, унижение достоинства группы лиц (<данные изъяты>).

Указанные материалы в силу своего содержания подрывают доверие общества к институтам государственной власти и подрывают их авторитет, возбуждают ненависть по отношению к данным социальной и национальной группам лиц и направлены так же на возбуждение вражды между группами населения – евреи (поименованные в обращениях ФИО1 как «<данные изъяты>») и славяне.

Данные публичные обращения по своему характеру являются экстремистскими материалами в силу прямого указания ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности».

Таким образом, действия ФИО1 разместившего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» на интернет-странице «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ публичное обращение <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ публичное обращение «<данные изъяты>…», ДД.ММ.ГГГГ публичное обращение «<данные изъяты>…», ДД.ММ.ГГГГ публичное обращение «<данные изъяты>…..», ДД.ММ.ГГГГ публичное обращение «<данные изъяты>….», ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> направленные на возбуждение ненависти и вражды, а так же на унижение достоинства человека и группы лиц по признакам национальности, по принадлежности к социальной группе, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, образуют объективную строну состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Данные действия ФИО1 содержат событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Вместе с тем из предъявляемого ФИО1 объема обвинения подлежат исключению изложенные в постановлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ действия по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» на интернет-странице <данные изъяты> поскольку прокурором в постановлении не приведено сведений о том, каким образом данные публичные обращения возбуждают ненависть либо вражду, а также унижают достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом прокуратуры и содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Данное постановление обоснованно составлено прокурором в отсутствие ФИО1, извещенного о необходимости явки на ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом.

Обсуждая вопрос о размере и виде подлежащего назначению виновному лицу наказания, учитываются, данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, однако допустившего неоднократные публичные экстремистские обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При назначении наказания так же принимается во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, направленного на нарушение общественного порядка и общественной безопасности, значимость находящихся под особой охраной государства общественных интересов в виде защиты основ государственного строя, количество и ситематичноть размещения в публичном пространстве данных обращений.

В связи с изложенным, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае назначение более мягкого вида и размера наказания не будет отвечать характеру и тяжести совершенного правонарушения.

Сведения о наличии обстоятельств, исключающих применение данного вида наказания в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для смягчения административной ответственности не представлено.

При этом исхожу из того, что назначение данного вида наказания будет служить достижению целей административного наказания, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Основания для применения к ФИО1 положений ст. ст. 1.5, 2.9, 24.5 КоАП РФ по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком <данные изъяты>

Исполнение наказания поручить Моршанскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Тамбовской области в порядке, установленном законодательством.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья А.Е.Крылова