Дело № 2-633/2023

УИД 41RS0001-01-2022-012234-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г.Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Рафиковой М.Г.,

при помощнике судьи Алексеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее по тексту – КГКУ «Центр выплат») предъявил в суд иск к ответчику ФИО1 с требованиями о взыскании излишне выплаченных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты (далее по тексту – <данные изъяты>) в размере 10 488 руб. и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее по тексту – <данные изъяты> в размере 73 453 руб.

В обоснование заявленных требований указал<данные изъяты> <данные изъяты> социальной категории «Ветеран военной службы». На основании сведений УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик снят с регистрационного учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в КГКУ «Центр выплат» ответчик об изменении своего места жительства не сообщил. Дополнительно истцом понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 718 руб. 23 коп., которые просил взыскать с ответчика в свою пользу.

Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, согласно поступившему в материалы дела ходатайству, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду адресу, участия в рассмотрении дела не принимал, ходатайств и возражений не представил.

Направленное ответчику почтовое уведомление возвращено в суд по причине истечения срока хранения. Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания; при этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по этому адресу.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст.117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи ветеранам устанавливаются Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Как предусмотрено статьей 22 указанного Федерального закона, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» определяет меры социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Согласно п.п.1, 5 ч.1 ст.5 названного Закона ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата в размере, определяемом постановлением Правительства Камчатского края.

Как следует из пп.2 п.1 Постановления Правительства Камчатского края от 23 августа 2012 года № 385-П «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае» (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и в целях обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае, установлен размер предоставления за счет средств краевого бюджета ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии с федеральным законодательством.

На основании пп.8 п.2.1 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 19 июля 2016 года № 792-п «Об утверждении Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае» действие настоящего Порядка распространяется на граждан, проживающих в Камчатском крае, являющихся получателями ежемесячных денежных выплат, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, в том числе, ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

Как следует из пп.1 п.2.19 указанного Приказа, к основаниям прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты является, в том числе, убытие гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

В соответствии с п.2.4 Приказа граждане обязаны в течение 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ «Центр выплат», в том числе, об изменении места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

Согласно приложению № 1 Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 13 ноября 2017 года № 1233-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае» действие настоящего Порядка распространяется на категории граждан, проживающих в Камчатском крае, в числе которых ветераны труда.

Как следует из пп.5 п.2.29 Приказа, основаниями для прекращения предоставления ежемесячной компенсации являются, в том числе, снятие гражданина, родителя с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое ему предоставляется ежемесячная компенсация.

На основании п.1.15 Приказа гражданин, родитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления ежемесячной компенсации уведомлять КГКУ «Центр выплат», в том числе, об изменении адреса проживания по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае.

В судебном заседании установлено, что на основании п.п.1.5, 3.2 Устава КГКУ «Центр выплат», данное Учреждение является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, созданным в организационно-правовой форме: государственного казенного учреждения Камчатского края, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Камчатского края на основании бюджетной сметы.

Согласно п.1.3 Устава учредителем Учреждения является Камчатский край. Органом исполнительной власти Камчатского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края (л.д.32-33, 34-36).

ФИО1, на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, являлся получателем мер социальной поддержки, установленной законодательством Камчатского края, в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги по социальной категории «Ветеран военной службы» (л.д.10-11, 16-17).

Согласно представленному к заявлению паспорту, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в г.<адрес> (л.д.12-13).

На основании данных УВМ УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в КГКУ «Центр выплат» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в г.<адрес>.

Решениями КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ прекращено предоставление ФИО1 <данные изъяты> по тому основанию, что гражданин снят с регистрационного учета, выплата произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 20).

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» вынесены решения о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств <данные изъяты> в размере 10 488 руб. и 73 453 руб. соответственно (л.д.21-22, 23-25).

В связи с не уведомлением КГКУ «Центр выплат» в нарушение вышеназванных Приказов Министерства социального развития и труда в Камчатском крае о снятии с регистрационного учета, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась переплата <данные изъяты> в размере 10 488 руб. и <данные изъяты> в размере 73 453 руб.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» направило в адрес ответчика уведомление о добровольном возмещении излишне выплаченных сумм <данные изъяты> в размере 10 488 руб. и 73 453 руб. соответственно, которое ответчиком не исполнено (л.д.26-27).

Согласно представленному суду расчету, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику излишне выплачена денежная сумма <данные изъяты> в размере 10 488 руб. и ЕДК в размере 73 453 руб. (л.д.8).

Доказательств, опровергающих требование истца, либо доказательств погашения указанной задолженности или наличия ее в меньшем размере ответчик суду не представил, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При таких обстоятельствах, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали законные основания для получения денежных средств <данные изъяты> в связи с чем, исковые требования о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ в размере 10 488 руб. и ЕДК в размере 73 453 руб. являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд понесены судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 2 718 руб. 23 коп.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований судебные расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат компенсации за счет ответчика в полном объеме в размере 2 718 руб. 23 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (ИНН №) излишне полученные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты в размере 10 488 руб. и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 73 453 руб., в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 2 718 руб. 23 коп., а всего взыскать 86 659 руб. 23 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Г.Рафикова