Изготовлено в окончательной форме 29.09.2025 года
Дело №2а-2900/2025
УИД 76RS0016-01-2025-002973-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Черничкиной Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Хачевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная ИФНС ФИО3 № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административный иск мотивирован тем, что решением налогового органа от 14.09.2023г. № с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, пени в общей сумме 809 395,88 руб. Задолженность по указанному решению не погашена, в связи с чем принято постановление от 29.09.2023г. № о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на сумму 403 212,07 руб., от 09.08.2024г. № на сумму 506 533,59 руб., от 14.03.2025г. № на сумму 119 591,67 руб. На основании постановления от 29.09.2023г. №
в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 02.10.2023г., на основании постановления от 09.08.2024г. № – исполнительное производство №-ИП от 13.08.2024г., на основании постановления от 14.03.2025г. № - №-ИП. По состоянию на 29.05.2025г. ФИО1 имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в общем размере 649 254,87 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, возражений по иску не представил.
Заинтересованные лица СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2, судебные приставы-исполнители СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 ФИО6, ФИО2 ФИО11 ФИО4 ФИО13., УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4 Федеральному закону «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1). В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2). Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.3).
Как следует из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Из приведенных правовых положений следует, что временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя.
Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
На исполнении СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 находятся исполнительные производства:
- №-ИП от 02.10.2023г., возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> на основании постановления Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> от 29.09.2023г. № на сумму 403 212,07 руб.;
- №-ИП от 13.08.2024г., возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> на основании постановления от 09.08.2024г. № на сумму 506 533,59 руб.;
– №-ИП от 17.03.2025г., возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> на основании постановления от 14.03.2025г. № на сумму 119 591,67 руб.
Судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительские действия, принимаются меры принудительного исполнения. Однако требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, до настоящего времени не выполнены.
На день судебного заседания задолженность по налогам и пени административным ответчиком не погашена, исполнительные производства является действующими. По данным Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес>, по состоянию на 29.05.2025г. ФИО1 имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в общем размере 649 254,87 руб.
Учитывая размер неоплаченной задолженности по исполнительному производству, период неисполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о необходимости применения к должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации сроком до полного погашения задолженности по указанному исполнительному производству.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до полного погашения задолженности по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, находящимся в производстве СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Черничкина