№2а-3060/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Сидоровой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя <ФИО>3 к врио начальника отделения – старшего судебного пристава <ФИО>4 <адрес> <ФИО>1, судебному приставу-исполнителю <ФИО>4 <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>2, УФССП России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил :
Административный истец ИП <ФИО>3 обратился в суд с иском, указав, что на исполнении в <ФИО>4 <адрес> находилось исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата> о взыскании с <ФИО>6 задолженности по кредитному договору. Исполнительное производство окончено <дата>. Однако исполнительный документ до настоящего времени не возращен. В связи с этим просят признать незаконным действия (бездействие) должностных лиц <ФИО>4 <адрес> УФССП по <адрес> – судебного пристава-исполнителя <ФИО>2, выразившиеся в не направлении оригинала исполнительного листа ФС <номер> от <дата> и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в установленный действующим законодательством срок, признать бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава <ФИО>4 <адрес> <ФИО>4 Ю.Н. в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов и обязать судебного пристава-исполнителя <ФИО>2 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного листа.
В судебное заседание административный истец ИП <ФИО>3 не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административные ответчики – врио начальника отделения – старшего судебного пристава <ФИО>4 <адрес>Аа Ю.Н., судебный пристав-исполнитель <ФИО>4 <адрес> УФССП России по АО <ФИО>2, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо <ФИО>6 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.
Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем <ФИО>4 <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>2 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>, на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата> в отношении должника <ФИО>6 в пользу взыскателя ИП <ФИО>3 задолженности в размере 247 529 рублей 75 копеек, о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, как следует из представленного исполнительного производства, были направлены запросы в различные государственные службы, операторам связи, в банки, ГИБДД МВД России.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя <ФИО>2 исполнительное производство окончено <дата> и исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю ИП <ФИО>3, что подтверждено почтовым отправлением.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичным полномочиями, суд, в том числе, выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Восстановление нарушенного права и законных интересов должно быть непосредственным следствием реализации способа защиты права. Указанное следует в частности, из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, предписывающей в случае признания оспариваемого решения органа, наделенного публичными полномочиями, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы истца, принять решение об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В Определении от 25 мая 2017 года N 1006-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства КАС РФ устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
Административный иск об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
С учетом того, что исполнительный лист ФС <номер> от <дата> направлен взыскателю ИП <ФИО>3 и действиями судебных приставов-исполнителей никаких негативных последствий для административного истца не породили, а соответственно не нарушили права, свободы и законные интересы, то административное исковое заявление о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя <ФИО>3 к врио начальника отделения – старшего судебного пристава <ФИО>4 <адрес> <ФИО>1, судебному приставу-исполнителю <ФИО>4 <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>2, УФССП России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.
Судья Е.В.Шамухамедова