Дело №а-130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 г. п.ФИО1

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Болдановой Д.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Эрдниевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по РК) обратилось с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Эрдниевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Эрдниевское СМО РК) проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей, в результате которой выявлены нарушения в сфере обеспечения качественной питьевой водой населения <адрес>. Водоснабжение указанного населенного пункта осуществляется из двух шахтных колодцев, однако санитарно-техническое состояние источников питьевого нецентрализованного водоснабжения находится в неудовлетворительном состоянии. В частности, нарушены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в связи с чем питьевая вода не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, что создает угрозу здоровью людей и может явиться причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения. Между тем администрация Эрдниевского СМО РК на протяжении многих лет не принимает меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности, по улучшению качества и безопасности питьевой воды на территории <адрес> в соответствии с установленными требованиями, организации зоны санитарной охраны источников водопользования, что нарушает права граждан на качественное водоснабжение. В этой связи просит признать бездействие администрации Эрдниевского СМО РК по несоблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения незаконным, обязать административного ответчика устранить указанные нарушения законодательства и обеспечить население <адрес> доброкачественной питьевой водой.

Представитель административного истца – Управления Роспотребнадзора по РК, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика – администрации Эрдниевского СМО РК Калмыкия ФИО2 в судебное заседание не явился, представив заявление о признании административного иска.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 и 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1 ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

На основании ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Как видно из заявления представителя административного ответчика ФИО2, исковые требования им признаны, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Сведения о том, что признание иска представителем административного ответчика не является добровольным, суду не представлены.

Обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, представителем административного ответчика не оспариваются.

Бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по проведению ремонтных работ источников водоснабжения, строительства и паспортизации источников нецентрализованного водоснабжения на территории <адрес> в соответствии с установленными требованиями, установлении зоны санитарной охраны источников водопользования, оформления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение качественного водоснабжения.

Учитывая изложенное, а также то, что признание представителем административного ответчика административного иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и интересов, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска и удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст.157, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Эрдниевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Эрдниевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, выраженное в несоблюдении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин ДД.ММ.ГГГГ « Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПин ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», при обеспечении питьевой водой населения <адрес> Республики Калмыкия.

Обязать администрацию Эрдниевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности, провести ремонтные работы источников водоснабжения, предусмотреть строительство и паспортизацию источников нецентрализованного водоснабжения на территории сельского муниципального образования <адрес> в соответствии с установленными требованиями, установить зоны санитарной охраны источников водопользования, оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Обеспечить население <адрес> Республики Калмыкия доброкачественной питьевой водой, соответствующей обязательным требованиям раздела 3 таб.3.6, таб.3.13 СанПин ДД.ММ.ГГГГ «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим и микробиологическим показателям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.А. Санджиева

Копия верна С.А. Санджиева