Решение по делу № 2А-2804/2023 от 14.06.2023

Дело № 2а-2804/2023

УИД: 61RS0001-01-2023-002363-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Григорьева Д.Н.,

с участием адвоката Романенко Р.В.,

при помощнике Подгорной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному пристава-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, Врио начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, УФССП России по Ростовской области, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя и действий судебного пристава-исполнителя и действий Врио начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к судебному пристава-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, Врио начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, УФССП России по Ростовской области, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя и действий судебного пристава-исполнителя и действий Врио начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону.

В обоснование заявленных требований указал, что решением "информация обезличена" от "дата обезличена". по гражданскому делу "№ обезличен" с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание ФИО5, "информация обезличена"р., ФИО5, "информация обезличена".р. в размере "информация обезличена" части всех видов заработка.

На основании решения суда от "дата обезличена". выдан исполнительный лист, который предъявлен в Ворошиловское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области к принудительному исполнению.

Ворошиловским районным отделением судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области на основании исполнительного листа по делу "№ обезличен" было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом направлена копия исполнительного документа по месту работы должника ФИО1

С "дата обезличена". у ФИО1 производятся удержания из заработной платы в счет уплаты алиментов, при этом административный истец обращает внимание суда на то, что является сотрудником Федеральной таможенной службы Российской Федерации и имеет постоянный источник в виде заработной платы, иных источников дохода в силу занимаемой должности и законодательства о государственной службе не имеет.

Вместе с тем, "дата обезличена". судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, а также произведены иные действия по возобновлению исполнительного производства и взыскании несуществующей задолженности.

Таким образом, ФИО1 полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 от "дата обезличена" является необоснованным, поскольку у должника отсутствует задолженность по алиментам.

Кроме того, административный истец указывает, что действия врио руководителя органа исполнения ФИО3 по возобновлению исполнительного производства, ограничению его выезда за рубеж, а также постановление СПИ ФИО2 содержащее недостоверные сведения об отсутствии у ФИО1 постоянного места работы и наличии задолженности по алиментам в размере 126520 руб., существенно нарушают его права и законные интересы.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от "дата обезличена". о расчете задолженности по алиментам в отношений ФИО1, а также признать незаконными действия Врио начальника отделения- старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, выразившиеся в возобновлении исполнительного производства "№ обезличен"-ИП от "дата обезличена"

Административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Романенко Р.В., в судебном заседании на удовлетворении требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от "дата обезличена". о расчете задолженности по алиментам в отношений ФИО1 настаивали, приведя доводы, аналогичные изложенным в административном иске, требования о признании незаконными действий Врио начальника отделения- старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, выразившихся в возобновлении исполнительного производства "№ обезличен"-ИП от "дата обезличена" ходе судебного разбирательства не поддерживали.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, Врио начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, представитель УФССП России по Ростовской области, представитель Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 226 КАС РФ.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, оригинал исполнительного производства "№ обезличен"-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от "дата обезличена" № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от "дата обезличена" N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Частью 4 статьи 102 указанного федерального закона установлено, что в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Аналогичные правила установлены и пунктом 4 статьи 113 СК РФ, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Часть 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих, как о несоответствии обжалуемого административного ответчика требованиям действующего законодательства, так и о нарушении таким решением, действиями (бездействием) прав административного истца.

Судом установлено, что решением "информация обезличена" от "дата обезличена". по гражданскому делу "№ обезличен" исковые требования ФИО4 к ФИО1 о взыскании алиментов удовлетворены. Суд, с учетом определения об исправлении описки от "дата обезличена"., взыскал с ФИО1 в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 "дата обезличена" года рождения, ФИО5, "дата обезличена" года рождения в размере "информация обезличена" части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия ФИО5, "дата обезличена" года рождения, т.е. до "дата обезличена", далее в размере "информация обезличена" части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия ФИО5, "дата обезличена" года рождения, т.е. до "дата обезличена", начиная с "дата обезличена".

На основании решения "информация обезличена" от "дата обезличена". по гражданскому делу "№ обезличен" взыскателю ФИО4 выдан исполнительный лист ФС "№ обезличен".

"дата обезличена". указанный исполнительный лист предъявлен в Ворошиловское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, на основании которого возбуждено исполнительное производство "№ обезличен"-ИП в отношении ФИО1

"дата обезличена". судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, которое направлено для исполнения в Федеральную таможенную службу регионального оперативно-поискового управления «Оперативно-поисковая служба – филиал управления».

Также "дата обезличена". исполнительное производство "№ обезличен"-ИП в отношении ФИО1 окончено по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

"дата обезличена". в отделение поступило обращение взыскателя о не получении алиментов, в связи с чем проведена проверка доводов обращения, в ходе которой установлено, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 от "дата обезличена". не было вручено адресату и возвращено отправителю.

В связи с изложенным, "дата обезличена". заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО7 отменено постановление об окончании исполнительного производства "№ обезличен"-ИП, исполнительное производство возобновлено.

"дата обезличена". судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, которое направлено для исполнения в "информация обезличена"

"дата обезличена" ФТС «Южное таможенное управление» возвращено постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО8, в связи с тем, что ФИО1 не числится в штате "информация обезличена"

"дата обезличена". судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО8 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, которые направлены для исполнения в "информация обезличена"

Из ответа Регионального оперативно-поискового управления от "дата обезличена". "№ обезличен" следует, что уведомления к исполнительному производству "№ обезличен"-ИП и справки 2-НДФЛ за "дата обезличена" и "дата обезличена" по ФИО1 по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 были направлены адрес отделения письмом "№ обезличен" от "дата обезличена"., а также повторно указанные документы были направлены в отделение письмом "№ обезличен" от "дата обезличена"., при этом документы, подтверждающие факт направления указанных писем с приложением представлены управлением.

Также из ответа и платежных поручений следует, что из заработной платы ФИО1 производились удержания алиментов с "дата обезличена". включительно.

Между тем, "дата обезличена". судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области ФИО2 в рамках исполнительного производства "№ обезличен"-ИП (ранее "№ обезличен"-ИП ) вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации за период с "дата обезличена". по "дата обезличена". в сумме 126520 руб.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в период с "дата обезличена". по "дата обезличена". с заработной платы ФИО1 производились удержания алиментов, то оснований для вынесения оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам от "дата обезличена". не имелось, поскольку не доказаны обстоятельства, являющиеся в силу части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, пункта 4 статьи 113 СК РФ основанием для определения задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Кроме того, учитывая, что требования о признании незаконными действий Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, выразившихся в возобновлении исполнительного производства "№ обезличен"-ИП от "дата обезличена". административный истец и его представитель в ходе судебного разбирательства не поддерживали, то оснований для их удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 от "дата обезличена" в рамках исполнительного производства "№ обезличен" от "дата обезличена". в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ФИО5 вны, "дата обезличена".р., ФИО5, "дата обезличена".р. в пользу ФИО4.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 21 июня 2023г.