Дело № 2а-1602/2022
УИД 21RS0022-01-2022-001848-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2022 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой К.Г.,
с участием помощника прокурора гор. Новочебоксарска Никитина Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию до 3 раз в месяц в отношении находящегося под административным надзором ФИО1.
Административный иск мотивирован тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 сентября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 1 раз в месяц, запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив. 08 января 2021 года в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора № 1/2021. При постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные судом, и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены. В последующем решением Новочебоксарского городского суда количество явок на регистрацию было увеличено до двух раз в месяц. Вместе с тем, административный ответчик вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности. В связи с чем, в отношении ФИО1 требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.
Представитель административного истца ФИО2 представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Административный ответчик ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Помощник прокурора г. Новочебоксарск Никитин Г.Н. в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения подлежащим удовлетворению.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Так, судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.12.2019 года ФИО1 был осужден за совершение им преступления, предусмотренного ст. УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из материалов дела также следует, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 сентября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, а также ему были установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив.
08 января 2021 года ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении административного ответчика было заведено дело административного надзора № 1/2021.
Кроме того, судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 декабря 2021 года ФИО1 увеличено количество явок на регистрацию до 2 раз в месяц.
В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.
Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО1 свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку после установления в отношении него административного надзора, а также дополнительного ограничения, он вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.1 ч.1, 19.24 ч.1, 3 КоАП РФ.
Так, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:
- от 21 марта 2022 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);
- от 22 марта 2022 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по факту несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей);
- от 22 марта 2022 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по факту несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей);
- от 23 марта 2022 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (по факту несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей);
При этом правонарушение, предусмотренное ст. 19. 24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, отнесено в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.
В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая, что ФИО1 с момента установления в отношении него решением суда административного надзора, а также с момента установления решением суда дополнительного ограничения в течение одного года вновь был неоднократно (21 марта 2022 года, 22 марта 2022 года, 23 марта 2022 года) привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, то суд полагает, что для осуществления более тщательного контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 4 раз в месяц является обоснованным и отвечающим целям, предусмотренным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При таких обстоятельствах требования административного иска ОМВД России по гор. Новочебоксарск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Чувашской Республики, гражданину Российской Федерации, находящемуся под административным надзором, установленным на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 сентября 2020 года, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трёх) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.
Судья О.А. Петрухина
Мотивированное решение составлено 24 июня 2022 года.
Решение28.06.2022