№2а-360/2023
73RS0013-01-2023-000190-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2023 года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,
с участием помощника прокурора г. Димитровграда Калимуллина Л.Р.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области КАА
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Авдееве А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-360/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области с 05.11.2022 года (прибыл для отбывания наказания в ЕПКТ).Осужденный за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 161 взыскание, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, наказание отбывает в ЕПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, придерживается традиций криминальной субкультуры, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, характеризуется отрицательно, с 23.11.2022 поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению ПВР, как склонный к побегу, склонный к употреблению, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков и как склонный к совершению суицида и членовредительству.Исходя из того, что ФИО1 совершил преступленияв период нахождения под административным надзором, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и ограничения: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории <данные изъяты>; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с административным исковым заявлением, со сроком надзора в три года, с запретом выезжать за пределы территории <данные изъяты> Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток полагал возможным установить с 23.00 часов до 06.00 часов. Явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации просил установить менее 4 раз в месяц, как того просит истец.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Алатырскогорайонного суда Чувашской Республики от 21 июня 2021 года по ст.ст. 158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 «а», с применением ст.ст.69 ч. 2, 69 ч. 5УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района г. Ульяновскаот 26 января 2021 года по ст. 158 ч. 1, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 16 ноября 2020 года (с учетом апелляционного постановления Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2020 года) по ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ, сприменением ст. 69 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ (приговор Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14 августа 2020 года по ст. 158 ч. 1 УК РФ (4 эпизода), ст. 158.1 УК РФ (18 эпизодов), с применением ст. 69 ч. 2 УК РФ))к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Конец срока - 29 апреля 2023 года.
В местах лишения свободыФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него применено 161 взыскание, все взыскания не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Постановлением врио начальника учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области от 13 января 2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённых преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации 4 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов,за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (наличие 161 взыскания, отсутствие поощрений, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), а также конкретных обстоятельств преступлений для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установитьявку в орган внутренних дел 4 раза в месяц.
Ограничение в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что нахождение за пределами места жительства в ночное время повышает риск совершения правонарушений, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает конкретные обстоятельства совершённых им преступлений.
Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы Нижегородской области, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Нижегородской области Астраханской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.
При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы <данные изъяты> суд с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО1 на срок три года, поскольку совершённые им преступления относятся к категории небольшой и средней тяжести, а в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;
- не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Степанова