2а-1375/2022
04RS008-01-2022-001825-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 г. п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., при ведении протокола помощником судьи Шолойко О.А., с участием старшего помощника прокурора Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Заиграевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заиграевскому району, в лице Врио начальника ФИО4, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часа 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Кяхтинского районного суда РБ от 15.03.2010 г. ФИО1 осужден по ст.30-228.1 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
26.02.2015 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от 30.01.2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукции.
ФИО1 12.03.2015 г. поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ.
29.03.2018 г. на основании маршрутного листа прибыл и встал на учет в ОМВД России по Заиграевскому району.
За время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (25.01.2022 г., 26.08.2022 г.).
ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки, по характеру спокойный, общительный, в быту злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заиграевскому району ФИО2 поддержал административный иск по указанным в нем основаниям.
ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленного требования.
Старший помощник прокурора Заиграевского района Вершинина И.М. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с п. 28 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что приговором Кяхтинского районного суда РБ от 15.03.2010 г. ФИО1 осужден по ст.30-228.1 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
26.02.2015 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от 30.01.2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе полиции по месту жительства.
Как следует из решения суда ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенном при опасном рецидиве преступлений.
26.02.2015 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию срока наказания.
12.03.2015 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Заиграевскому району ФИО1 с момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, проживает с семьей, официально не трудоустроен. По характеру общительный, спокойный. В быту злоупотребляет спиртными напитками. На замечания сотрудников полиции реагирует, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению преступлений и правонарушений.
Из материалов дела следует, что в период действия административного надзора в течение года ФИО1 совершил пять административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности по ч. 1, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесенными 25.01.2022 г. и 26.08.2022 г. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Согласно указанных постановлений ФИО1 нарушил установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В связи с тем, что после установления административного надзора, ограничений, надлежащим образом ознакомленный и предупрежденный о последствиях несоблюдения установленных административных ограничений ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, с учетом личности, поведения и образа жизни административного ответчика, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Руководствуясь ст. ст. 175 -180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по Заиграевскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30.01.2015 г. административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья подпись С.Н. Тютрина
Копия верна: Судья С.Н. Тютрина