Дело №2-949/2023 16 марта 2023 года

29RS0016-01-2021-001550-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Леда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии.

В обоснование требований истец указал, что обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ). Ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным количеством стажа с особыми условиями труда. Полагает, что отказ является незаконным, поскольку ответчиком необоснованно исключены из стажа с особыми условиями труда по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы в должностях рабочего, чокеровщика в Объединении «Карпогорылес» на основании лицевых счетов с 04 сентября 1990 года по 30 сентября 1990 года, с 14 октября 1990 года по 31 октября 1990 года, с 05 ноября 1990 года по 11 ноября 1990 года, с 16 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 02 декабря 1991 года по 31 марта 1992 года, с 06 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года, с 06 мая 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 02 января 1993 года по 31 января 1993 года, с 02 февраля 1993 года по 30 мая 1993 года, с 01 июня 1993 года по 15 июня 1993 года, с 24 июля 1993 года по 30 сентября 1993 года, с 20 октября 1993 года по 31 октября 1993 года, с 25 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 года, с 26 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 18 января 1994 года по 30 июня 1994 года, с 02 июля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 12 ноября 1994 года по 31 января 1995 года, с 18 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года, с 11 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 02 апреля 1995 года по 30 апреля 1995 года, с 02 мая 1995 года по 31 августа 1995 года, с 22 сентября 1995 года по 30 ноября 1995 года, с 22 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 23 января 1996 года по 31 января 1996 года, с 22 февраля 1996 года по 31 марта 1996 года, с 04 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года, с 10 августа 1996 года по 03 сентября 1996 года, период работы в качестве тракториста на трелевке леса у ИП ФИО2 с 01 октября 2006 года по 31 января 2007 года, периоды работы истца в качестве машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ООО «Карпогорылес» с 07 февраля 2007 года по 12 октября 2007 года, с 20 октября 2007 года по 30 марта 2009 года, с 08 апреля 2009 года по 07 июля 2009 года, с 01 января 2010 года по 14 января 2010 года, периоды работы в качестве машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ООО «Северный лес» с 05 марта 2010 года по 30 июня 2010 года, с 13 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года. Указанные обстоятельства послужили причиной обращения с заявленным иском в суд.

Просил обязать ответчика включить в стаж его работы на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17 января 2020 года, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в возврат.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3 исковые требования увеличила, просила взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях представители ответчика с иском не согласились.

Третьи лица, извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело истца, материалы наблюдательных дел ООО «Северный лес», ИП ФИО2, ООО «Карпогорылес», суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17 января 2020 года ФИО1, <Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.

На дату обращения пенсионным органом истцу установлен стаж с особыми условиями труда в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ продолжительностью 08 лет 08 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 10 лет 05 месяцев 05 дней), страховой стаж – 26 лет 06 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 07 месяцев 29 дней.

Решением пенсионного органа от 12 марта 2020 года № 20253/20-159 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда - 12 лет 06 месяцев.

В подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, пенсионным органом не включены оспариваемые истцом периоды работы.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положениями ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как указано в п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2020 года в размере не менее 18,6 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания ст. 14 Закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу п.п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как указано в п. 6 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с положениями п. 3 Правил № 516 к периодам работы, указанной в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования), суммируются периоды подземных работ, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015), а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выпиской из лицевого счета истца подтверждается, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.

Поскольку спорные периоды работы истца в основном имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указанные периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем и государственными архивами.

Из трудовой книжки истца следует, что он 04 сентября 1990 года принят чокеровщиком 4 разряда в Кушкопальский леспромхоз в Объединение «Карпогорылес», с 15 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года проходил обучение на курсах трактористов трелевочных машин в Обозерском ПТУ, Объединение «Карпогорылес» ликвидировано, 01 января 1991 года образован Карпогорский комплексный леспромхоз, 22 апреля 1993 года Карпогорский комплексный леспромхоз преобразован в Акционерное общество открытого типа Карпогорский леспромхоз, 01 апреля 1994 года истец переведен трактористом на трелевку древесины, 03 апреля 1996 года уволен за прогулы без уважительных причин, 02 декабря 1997 года принят трактористом на трелевку леса в Кушкопольский лесопункт, 31 марта 2005 года уволен в связи с ликвидацией предприятия, 01 ноября 2006 года принят на работу трактористом на трелевку леса к ПБОЮЛ ФИО2, 31 января 2007 года уволен по окончании срока трудового договора, 07 февраля 2007 года принят на лесосеку машинистом трелевочной машины шестого разряда в ООО «Карпогорылес», 10 мая 2007 года переведен машинистом трелевочной машины Форвардер шестого разряда, 08 июля 2009 года на основании ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск № 37, раздел «лесозаготовительные работы» профессия машинист трелевочной машины Форвардер 6 разряда переименована в машиниста лесозаготовительной машины Форвардер 7 разряда, 14 января 2010 года уволен за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, 05 марта 2010 года принят в Карпогорский лесозаготовительный участок ООО «Северный лес» машинистом лесозаготовительной машины Форвардер временно, 04 мая 2010 года уволен в связи с истечением срока трудового договора, 05 мая 2010 года принят в Карпогорский лесозаготовительный участок машинистом лесозаготовительной машины Форвардер временно в ООО «Северный лес», 04 июля 2010 года уволен в связи с истечением срока трудового договора, 13 июля 2010 года принят в Карпогорский лесозаготовительный участок машинистом лесозаготовительной машины Форвардер временно в ООО «Северный лес», 13 сентября 2010 года уволен в связи с истечением срока трудового договора, 14 сентября 2010 года принят в Карпогорский лесозаготовительный участок машинистом лесозаготовительной машины Форвардер временно в ООО «Северный лес», 31 октября 2010 года уволен в связи с истечением срока трудового договора, 01 ноября 2010 года принят в Карпогорский лесозаготовительный участок машинистом лесозаготовительной машины Форвардер временно в ООО «Северный лес», 31 декабря 2010 года уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как указано в пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список 1956 года).

Также пп. «д» п. 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее – Список № 273).

Согласно примечанию Списка № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом, применяя Список №273, следует учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в Список, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась такая работа. Данные показатели (условия), при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с определенными условиями труда, указаны в Списке наряду с профессиями и должностями.

В данном случае, поскольку истцом заявляются требования о включении периодов работы в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, применению подлежит Список № 273.

Таким образом, исходя из положений п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, право на досрочную пенсию по старости имеют работники, чьи профессии и должности включены в вышеуказанный Список, но при условии занятости их в едином технологическом процессе лесозаготовок. Для некоторых профессий Списком установлены дополнительные условия.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. При этом технологический процесс включает операции по вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Из вышеизложенного следует, что как до 01 января 1992 года, так и после включение в специальный стаж периодов работы допускается только в случае осуществления работ на лесозаготовках в определенной должности, то есть не каждый рабочий, занятый на лесозаготовках, пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение. При этом после 01 января 1992 года включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных в Списке № 273, допускается при условии занятости на таких должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. В специальный стаж допускается также включение подготовительных и вспомогательных работ, однако необходимо учитывать, что включение таких работ в специальный стаж возможно лишь в том случае, когда выполнение подготовительных и вспомогательных работ отнесено к обязанностям того или иного работника единого технологического процесса. Более того, их включение допускается при условии, что по окончании этих работ работник осуществлял обязанности по должности, поименованной Списками.

Согласно «ГОСТ 17461-84», Технология лесозаготовительной промышленности, лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины, разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты и окорку округлого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты.

Согласно вышеуказанному Списку № 273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, чокеровщики.

В силу ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы в Объединении «Карпогорылес», пенсионный орган ссылается на то, что согласно выборке по лицевым счетам указаны другие виды работ.

В соответствии с архивной справкой ГБУАО «Государственный архив Архангельской области» от 09 января 2020 года № 08-08/5234 в документах архивного фонда производственного лесозаготовительного объединения «Карпогорылес» ТПО «Архангельсклеспром», с января 1991 года -Карпогорского комплексного леспромхоза территориального концерна «Северолес», с апреля 1993 года – АООТ «Карпогорский леспромхоз», с июня 1996 года – ОАО «Карпогорский леспромхоз» (Пинежский район Архангельской области) за 1986-1988, 1990-1991 года имеются сведения о работе ФИО1:

- приказ начальника Кушкопальского лесопункта от 09 ноября 1990 года № 83, параграф 8, о направлении ФИО1, рабочего, на курсы трактористов новой подготовки в Обозерскую ЛТШ с <Дата> сроком на 5 месяцев (условия оплаты не оговорены);

- приказ генерального директора от 10 ноября 1990 года № 191/к о направлении ФИО1, рабочего Кушкопальского лесопункта на курсы трактористов новой подготовки в Обозерскую ЛТШ с 12 ноября 1990 года сроком на 5 месяцев (условия оплаты не оговорены);

- приказ и.о. директора от 25 марта 1991 года № 53/к о направлении ФИО1, рабочего Кушкопальского лесопункта, обучающегося на курсах трактористов в Обозерской ЛТШ, на производственную практику по специальности «тракторист на трелевке леса» с 25 марта по 15 апреля 1991 года в Кушкопальский лесопункт (условия оплаты не оговорены);

- в личной карточке ФИО1 за 1996 год имеется запись следующего содержания: «15.11.1990 – 15.04.1991 – Обозерская ЛТШ учеба на курсах тракт. тр. машин св. № 35457 от 15.04.1991».

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам Кушкопальского лесопункта за 1990-1991 годы значится ФИО1 Размер заработной платы указан за сентябрь 1990 года – июнь 1991 года. В сентябре 1990 года заработная плата начислена за 1 рабочий день, в октябре – 24 рабочих дня, в ноябре 1990 года – за 5 рабочих дней и 17 дней оплачены по графе «курсы» в размере 195 рублей 33 копейки, в декабре 1990 года произведены начисления по графе «курсы» за 23 дня, январе 1991 года – за 22 дня, феврале – 24 дня, марте – 25 дней. В апреле 1991 года 13 дней оплачены по графе «курсы» в размере 137 рублей 92 копейки и начислена заработная плата за 10 рабочих дней. Удержания подоходного налога с ноября 1990 года по апрель 1991 года произведены, графа «Отчисления в Фонд соцстраха» отсутствует. В мае 1991 года заработная плата начислена за 27 рабочих дней и начислены премии.

В документах фонда за 1990 год имеется приказ начальника Кушкопальского лесопункта от 10 сентября 1990 года № 70 о направлении ФИО1 на заготовку картофеля и овощей в распоряжение ОРСа Карпогорского ЛПХ с 07 сентября 1990 года (период не указан) с оплатой работы ОРСом и доплатой до среднего заработка лесопунктом.

Приказов о возвращении ФИО1 с курсов в 1991 году, переводе трактористом на трелевку древесины с 01 апреля 1994 года, приказа № 46 от 13 апреля 1996 года в документах фонда не имеется.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам других структурных подразделений объединения «Карпогорылес» за сентябрь 1990 года ФИО1 не значится.

В архивной справке ГБУАО «Государственный архив Архангельской области» от 18 февраля 2020 года № 08-17/655-656 приведены виды работ, указанные в расчетно-платежных ведомостях за 1990-1996 годы.

Копии указанных ведомостей представлены в материалы дела.

Поскольку профессии чокеровщика, тракториста по трелевке древесины поименованы в Списке № 273, у ответчика отсутствовали основания не засчитывать работу истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Оснований полагать, что истец работал в данный период менее 80 % рабочего времени, не имеется, поскольку в первичных документах сведений о том, что в вышеуказанный период истец был занят неполный рабочий день, не содержится. Доказательств, опровергающих первичные документы, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Доказательств неосуществления работодателем истца деятельности в указанный период, невыплаты заработной платы ответчиком также не представлено.

Кроме того, за часть спорных периодов сведения о работе истца в систему персонифицированного учета переданы с кодом особых условий труда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды с 04 сентября 1990 года по 30 сентября 1990 года, с 14 октября 1990 года по 31 октября 1990 года, с 05 ноября 1990 года по 11 ноября 1990 года, с 16 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 02 декабря 1991 года по 31 марта 1992 года, с 06 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года, с 06 мая 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 02 января 1993 года по 31 января 1993 года, с 02 февраля 1993 года по 30 мая 1993 года, с 01 июня 1993 года по 15 июня 1993 года, с 24 июля 1993 года по 30 сентября 1993 года, с 20 октября 1993 года по 31 октября 1993 года, с 25 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 года, с 26 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 18 января 1994 года по 30 июня 1994 года, с 02 июля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 12 ноября 1994 года по 31 января 1995 года, с 18 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года, с 11 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 02 апреля 1995 года по 30 апреля 1995 года, с 02 мая 1995 года по 31 августа 1995 года, с 22 сентября 1995 года по 30 ноября 1995 года, с 22 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 23 января 1996 года по 31 января 1996 года, с 22 февраля 1996 года по 31 марта 1996 года, с 04 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года, с 10 августа 1996 года по 03 сентября 1996 года подлежат включению в стаж работы истца в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж данные периоды подлежат включению в льготном (полуторном) исчислении в силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» (период имел место в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Исключая из специального стажа период работы в качестве тракториста на трелевке леса у ИП ФИО2 с 01 октября 2006 года по 31 января 2007 года, пенсионный орган ссылается на отсутствие соответствующих сведений в системе персонифицированного учета.

Действительно, данный период имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета. Вместе с тем сведения о его работе переданы без кода особых условий труда.

При этом работодатель является действующим, однако с иском к нему о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета истец не обращался.

При указанных обстоятельствах, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Исключая периоды работы истца в качестве машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ООО «Карпогорылес» с 07 февраля 2007 года по 12 октября 2007 года, с 20 октября 2007 года по 30 марта 2009 года, с 08 апреля 2009 года по 07 июля 2009 года, с 01 января 2010 года по 14 января 2010 года, периоды работы в качестве машиниста лесозаготовительной машины «Форвардер» в ООО «Северный лес» с 05 марта 2010 года по 30 июня 2010 года, с 13 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года из специального стажа истца, пенсионный орган указывает, что в выписке из системы персонифицированного учета отсутствует код льготной работы.

Данные периоды имели место после регистрации истца в системе персонифицированного учета. Вместе с тем код льготной работы за данные периоды не указан.

Из разъяснений ФГУП «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» от 12 апреля 2007 года следует, что рабочие, выполняющие работы на многофункциональных лесозаготовительных машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» должны именоваться «машинист лесозаготовительной машины», которые Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, не предусмотрены.

Условия труда на машине «Харвестер», в соответствии с ее техническими характеристиками, улучшены по сравнению с работой на старых тракторах, что, безусловно, снижает негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника.

Наименование профессии должно устанавливаться на основании тарифно-квалификационной характеристики фактически выполняемых работ согласно соответствующему выпуску Единому тарифно-квалификационному справочнику и соответствовать наименованию, указанному в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Установление наименования профессии работникам, занятым управлением лесозаготовительной техникой, присвоение соответствующего квалификационного разряда осуществляет администрация предприятия в соответствии с имеющейся на предприятии лесозаготовительной техникой и кадрами соответствующей квалификации.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 года № 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее - ЕТКС).

Во введении ЕТКС указано, что его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

В разделе «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7 - 8, при этом также сохранена и профессия «машинист трелевочной машины» 5 - 6 разряда в разделе «Общие профессии лесозаготовительного производства».

Таким образом, законодатель четко разделяет должности «машиниста лесозаготовительной машины» и «машиниста трелевочной машины», определяя в результате такого разграничения особенности в пенсионном обеспечении лиц, занимающих указанные должности.

В спорные периоды истец выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительной машине, не требующей применения ручного труда, характер условий его труда в спорный период не соответствовал наименованию профессии машиниста трелевочной машины, предусмотренной Списками.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

При этом в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В установленном порядке тождество профессий машиниста трелевочной машины и машиниста лесозаготовительной машин не установлено.

Проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом включения вышеуказанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, общая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом продолжительности такого стажа, установленного ответчиком добровольно составит более требуемой (12 лет 6 месяцев).

Таким образом, условия, необходимые для установления истцу страховой пенсии по старости, соблюдены. Следовательно, отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

При таких данных в удовлетворении исковых требований в части назначения пенсии с 17 января 2020 года подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Не содержит таких оснований и Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав в результате действий ответчика при отказе в назначении пенсии. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в специальный стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 в льготном (полуторном) исчислении периоды работы с 04 сентября 1990 года по 30 сентября 1990 года, с 14 октября 1990 года по 31 октября 1990 года, с 05 ноября 1990 года по 11 ноября 1990 года, с 16 апреля 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 02 декабря 1991 года по 31 марта 1992 года, с 06 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года, с 06 мая 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 02 января 1993 года по 31 января 1993 года, с 02 февраля 1993 года по 30 мая 1993 года, с 01 июня 1993 года по 15 июня 1993 года, с 24 июля 1993 года по 30 сентября 1993 года, с 20 октября 1993 года по 31 октября 1993 года, с 25 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 года, с 26 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 18 января 1994 года по 30 июня 1994 года, с 02 июля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 12 ноября 1994 года по 31 января 1995 года, с 18 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года, с 11 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 02 апреля 1995 года по 30 апреля 1995 года, с 02 мая 1995 года по 31 августа 1995 года, с 22 сентября 1995 года по 30 ноября 1995 года, с 22 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 23 января 1996 года по 31 января 1996 года, с 22 февраля 1996 года по 31 марта 1996 года, с 04 апреля 1996 года по 30 апреля 1996 года, с 10 августа 1996 года по 03 сентября 1996 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17 января 2020 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина