50RS0029-01-2025-000884-42
Дело № 2а-2884/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.06.2025 г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при помощнике ФИО2, рассмотрев административное исковое заявление ФИО3 ФИО6 к УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию РФ,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 ФИО7 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Управления МВД России по Наро-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении ее въезда на территорию Российской Федерации. В обоснование требований указала, что на территории РФ у нее зарегистрирован брак с гражданином РФ ФИО5, она проживает с ним и четырьмя несовершеннолетними детьми, один из которых страдает хроническим неврологическим заболеванием (эпилепсией). Решение о неразрешении въезда принято без учета данных обстоятельств и создает угрозу разрыва семьи и ухудшения состояния здоровья ребенка.
Представитель административного ответчика – Управления МВД России по Наро-Фоминскому городскому округу <адрес> возражал против удовлетворения требований, указывая, что решение принято в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ, с соблюдением процедуры и сроков, основанное на наличии нарушений миграционного режима.
Представитель административного истца – ФИО1, в судебном заседании на иске настаивал, просил удовлетворить по изложенным доводам.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что административный истец прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании миграционной карты с целью трудоустройства; ДД.ММ.ГГГГ Управлением МВД РФ по Наро-Фоминскому г.о. принято решение о неразрешении въезда в РФ на основании подп. 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ №114-ФЗ, при этом истец состоит в браке с гражданином РФ, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, один из которых имеет инвалидность по заболеванию эпилепсией; административный истец не имеет подтвержденных судимостей, дважды привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ) в период, предшествующий вынесению спорного решения.
Данная обязанность со стороны ФИО1 исполнена в установленный срок не была. Разрешение на временное проживание было выдано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, подтвердить временное проживание ей надлежало в период с 2 декабря по 2 февраля, а не в мае и марте.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», въезд иностранному гражданину может быть не разрешен в случае неоднократного привлечения к административной ответственности.
Однако, согласно Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении вопроса о неразрешении въезда подлежат учету обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе:
- наличие несовершеннолетних детей - граждан РФ;
- наличие зарегистрированного брака с гражданином РФ;
- наличие хронических заболеваний у членов семьи;
-длительное проживание в РФ и отсутствие угрозы национальной безопасности.
Кроме того, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 218 КАС РФ, каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод, включая возможность обжалования решений органов государственной власти.
Суд учитывает, что, несмотря на формальное соответствие решения МВД требованиям закона, при его вынесении не были учтены значимые обстоятельства, напрямую влияющие на соблюдение прав детей и семьи, что делает дальнейшее исполнение такого решения несоразмерным вмешательством в частную и семейную жизнь административного истца.
Таким образом, решение Управления МВД России по Наро-Фоминскому городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ формально соответствует закону, но подлежит отмене как принятое без учета индивидуальных обстоятельств, подлежащих обязательному рассмотрению в силу закона и подзаконных актов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 ФИО8 к УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию РФ, удовлетворить частично.
Решение УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации гражданки Республики Таджикистан ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить.
В удовлетворении административного искового заявления о признании решение УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации гражданки Республики Таджикистан ФИО3 ФИО10 незаконным, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Наро-Фоминский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.В. Даценко