Постановление по делу № 5-89/2023 от 21.08.2023

№ 5-89/2023

УИД 35RS0009-01-2023-001651-17

Протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2023 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Гвоздева Н.В.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, – адвоката Станишевской Е.В., представившей ордер №, удостоверение № 638,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

05 июля 2023 в 16 часов 15 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, закончившегося 14.06.2023, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 угли не явился в связи с добровольным выездом за пределы Российской Федерации.

Защитник ФИО1 угли – адвокат Станишевская Е.В. в судебном заседании пояснила, что ФИО1 угли добровольно выехал за пределы Российской Федерации, оснований для привлечения к административной ответственности не имеется.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 17.03.2023 ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности.

Решением инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Вологодскому району от 07.04.2023 № гражданину Республики Узбекистан ФИО1 угли на основании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 14.03.2023 № сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации сроком до 08.04.2023.

Согласно протоколу №, составленному полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Вологодскому району от 05.07.2023, установлен факт пребывания иностранного гражданина ФИО1 угли на территории Российской Федерации по состоянию на 05.07.2023, то есть за пределами разрешенного срока пребывания.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, въехавший на территорию Российской Федерации 17.03.2023, превысил срок пребывания на территории Российской Федерации, установленный частью 2 статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении определенного срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился. Находится на территории Российской Федерации 111 дней, то есть превысил срок временного пребывания на территории Российской Федерации 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранных граждан из Российской Федерации, отсутствуют.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 угли административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен и подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 05.07.2023, рапортом заместителя начальника ОИГ УВМ УМВД России по Вологодской области ДВО, распечатками из информационных баз данных и всеми материалами дела в их совокупности.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 угли суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 угли.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вместе с тем, несмотря на то, что санкция статьи содержит безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в исключительных случаях оно может не применяться.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Установлено, что ФИО1 угли 31.07.2023 добровольно покинул территорию Российской Федерации, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в Вологодский районный суд по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток после вручения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Реквизиты для уплаты штрафа:

Протокол № от 05.07.2023 ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УИН: №

<данные изъяты>