УИД 64RS0010-01-2023-001397-98 Дело № 12-1-64/2023

Решение

г. Вольск 21 сентября 2023 года

Судья Вольского районного суда Саратовской области Лештаев Д.Н.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Антонова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Горная долина» на постановление от 28.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

28.07.2023 года врио заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1 в отношении ООО «Горная долина» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Основанием привлечения ООО «Горная долина» к административной ответственности послужило установление должностным лицом факта неисполнения требования судебного пристава-исполнителя от 02.05.2023 года по исполнительному производству № 26652/18/64008-ИП по исполнению решения суда об обязании выполнения определённых действий.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Горная долина» обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Антонов А.Ю. доводы жалобы поддержал.

Допросив явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, жалобу, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Статьей 6 Закона N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1). Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 3).

Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

На основании положений ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Решением Вольского районного суда от 20 апреля 2018 г. по гражданскому делу № 2-1-425/2018 на ООО «Горная долина» возложена обязанность провести регистрацию опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов в связи с эксплуатацией двухместных бугельных подъёмников «Мюллер» (канатная дорога), расположенных по адресу: <...>, и приостановить их эксплуатацию. Решение вступило в законную силуИз материалов дела об административном правонарушении следует, что на исполнении в Вольском МОСП УФССП по Саратовской области находится исполнительное производство № 26652/18/64008-ИП, возбужденное 07.06.2018 года по вопросу исполнения вышеуказанного решения суда.

02.07.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя с ООО «Горная долина» взыскан исполнительский сбор и установлен срок для исполнения решения – до 31.07.2018 года.

После этого ООО «Горная долина» исполнило решение в части: провело регистрацию опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов 1 канатной дороги, расположенной на горнолыжной базе по адресу: <...>; приостановлена эксплуатация двухместных бугельных подъёмников «Мюллер» (канатная дорога) в количестве 2 штук.

В части постановки на учёт второй канатной дороги требование об исполнении решения суда не исполнено, в связи с чем 02.05.2023 года ООО «Горная долина» представлено новое требование об исполнении решения суда в полном объёме в срок до 05.06.2023 года.

В связи с неисполнением данного требования в отношении ООО «Горная долина» вынесено постановление от 28.07.2023 года по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем данное постановление вынесено преждевременно.

Согласно п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 года № 1371, для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект. В случае если регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации, указанные сведения представляются на бумажном носителе.

Как указано в жалобе, второй бугельный подъёмник «Мюллер» в настоящее время не эксплуатируется, поскольку законсервирован, в связи с чем невозможна его регистрация в порядке п. 5 Правил в срок не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации.

Данный довод жалобы должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления не учтён и не опровергнут.

Таким образом, на момент привлечения к административной ответственности срок исполнения требований неимущественного характера не наступил, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление от 28.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Горная долина», вынесенное врио заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Д.Н. Лештаев