УИД – 11RS0017-01-2023-000706-21
Дело № 2а-431/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Визинга Республики Коми 05 октября 2023 года
Сысольский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,
при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,
с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Чернышевой А.Ю.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Сысольский». В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 06.03.2015 Сысольским районным судом Республики Коми ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и назначит ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО2 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места отбытия наказания. Наказание отбывал в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Решением Кольского районного суда Мурманской области от 06.08.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Республики Коми; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 19 ноября 2019 года были дополнены ранее установленные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 07 декабря 2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решение Сысольского районного суда Республики Коми вступило в законную силу 22.12.2021 В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения, правонарушения против порядка управления, санитарно-эпидемилогическое благополучие населения и общественную нравственность. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ограничения, возложенные на него судом, соблюдает не в полном объёме, в течение года привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом, при этом при проведении с ним профилактических бесед должных выводов не делает, в связи с чем, умышленно допускает совершение данных административных правонарушений. Факты противоправного поведения поднадзорного, указывают на нежелание встать на путь исправления. Установлено, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ за пределами МР «Сысольский», поэтому установление дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы МР «Сысольский», является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения повторных правонарушений. В целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения повторных правонарушений, учитывая вышеизложенное, полагаю целесообразным установить дополнительные ограничения, поскольку ФИО2, не смотря на установленные судом ограничения, совершает правонарушения против здоровья, санитарно-эпидемилогического благополучия населения и общественной нравственности, не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные судом.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 поддержал административный иск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 по доводам административного заявления.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что против дополнения ранее установленных ограничений не возражает, согласен с исковыми требованиями.
Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Чернышева А.Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, приведённых в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 06.08.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Республики Коми; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 19 ноября 2019 года были дополнены ранее установленные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раз в месяц для регистрации.
Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 07 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решение Сысольского районного суда Республики Коми вступило в законную силу 22.12.2021.
По сведениям МО МВД России «Сысольский», пояснениям представителя административного истца, после ранее установленных ФИО2 решением Кольского районного суда Мурманской области от 06.08.2018, дополнительных установленных решениями Сысольского районного суда Республики Коми от 19.11.2019, от 07.12.2021 административных ограничений, ФИО2 своего поведения не изменил,
административные ограничения и обязанности периодически нарушает, в связи с чем привлекается к административной ответственности, кроме того в течении года привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, спиртным не злоупотребляет, что свидетельствует о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.
Кроме того, ФИО2 после установленных решением Сысольского районного суда Республики Коми от 07 декабря 2021 года дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, санитарно-эпидемилогическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно:
- 25.01.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № 5-81/2023 по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- 10.08.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № 5-729 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Указанные постановления ФИО2 не обжаловались.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО2, несмотря на установленные ранее административные ограничения, дополнительные ограничения, продолжил совершать противоправные действия.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений являются обоснованными.
В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ и разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера совершенных им административных правонарушений, свидетельствующих о том, что ФИО2 склонен к употреблению наркотических средств, не соблюдает установленные административные ограничения, и принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Сысольский».
Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.
Ранее установленные решением Сысольского районного суда Республики Коми от 07 декабря 2021 год поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> Республики Коми, дополнить.
Установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес> Республики Коми в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Сысольский».
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья – подпись
Копия верна. судья Г.Д. Фомина