Дело № 2-3040/2022; №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Толмачевой И.И.,
при секретаре Коротаевой Е.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми – ФИО10, представителя истца ФИО4 – ФИО9, представителя ответчика ФИО11, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Перми в интересах ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Орджоникидзевского района города Перми в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований указал, что по факту обращения ФИО4 в прокуратуру Орджоникидзевского района г.Перми в связи с отказом в назначении пенсии по случаю потери кормильца – матери ФИО3, умершей ., была проведена проверка. В ходе проверки было установлено, что ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ.р.) проживает с детства по адресу: . Данное жилое помещение принадлежало матери ФИО4 – ФИО15 Отец ФИО4 – ФИО1 в жизни ФИО4 участия не принимал, общение с сыном ФИО4 не поддерживает. В настоящее время ФИО4 является студентом 3 курса очного отделения ФГБОУВО «Волжский государственный университет водного транспорта», получает стипендию, трехразовое питание. Иных доходов ФИО4 не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 находился на плановой производственной практике, был официально трудоустроен.
Истец ФИО4 обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по потере кормильца. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ему было отказано. В причине отказа указано, что не подтвержден факт нахождения на иждивении, в связи с имеющимися сведениями о трудовой деятельности истца в период с мая по ноябрь 2021г. Однако истец ФИО4, достигнув возраста 18 лет, находился на иждивении матери ФИО15 в связи с его обучением по очной форме. Мать ФИО15 покупала продукты питания, оплачивала коммунальные услуги, покупала ФИО4 одежду, поэтому материальная помощь матери была для истца основным и единственным источником средств к существованию.
На основании вышеизложенного истец просит установить факт нахождения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., на иждивении матери ФИО15 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.; возложить на ответчика обязанность назначить ФИО4 страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты ее смерти 10.11.2021г.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что ФИО4 следует назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти кормильца – матери ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что ФИО4 страховая пенсия не была назначена, так как он осуществлял трудовую деятельность в Верхне-Камском районе водных путей и судоходства. По представленным справкам о заработной плате и о стипендии его доход в месяц составил ДД.ММ.ГГГГ рублей, что превышает величину прожиточного минимума в Пермском крае для трудоспособного населения на 2021 год (11633 рублей 00 копеек). Просила в иске отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания допрошенных свидетелей, исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из правовой позиции, отраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 № 11-П, поскольку Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи» и не определяет период иждивения – по данным вопросам подлежат применению соответствующие положения ст. 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установлен частью 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, которая пунктом 2 определяет, что суд устанавливает факт нахождения на иждивении.
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены ст. 10 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Согласно п.3. ст. 10 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с п.11 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенная накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2017 года №958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных ФЗ "О страховых пенсиях", необходимо представить документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца.
Поскольку в законодательстве отсутствует исчерпывающий перечень критериев, согласно которым лицо признается иждивенцем целесообразно исходить из семейного и материального положения кормильца и нетрудоспособного члена семьи (иждивенца). То есть в каждом конкретном случае следует выяснить степень обеспеченности указанных лиц, учитывать все виды получаемых ими доходов, а также производимые расходы (выплаты), в том числе связанные с исключительными жизненными обстоятельствами, как тяжелая болезнь, увечье, наличие инвалидности, необходимость оплаты постороннего ухода и.т.д.
При учете материального положения следует иметь ввиду, что наличие у нетрудоспособного члена семьи самостоятельного источника дохода (стипендия, заработная плата и другое) не исключает возможность признания его иждивенцем. При решении вопроса об иждивении устанавливается, была ли оказываемая помощь умершего кормильца единственным источником средств к существованию либо носила ли оказываемая помощь постоянный характер и каков ее объем по сравнению с другими доходами. Важно доказать любыми документами, что помощь кормильца была постоянным и основным источником средств к существованию. Поэтому производится сопоставление размера дохода кормильца и члена семьи, претендующего на установление факта нахождения на иждивении. Необходимо учитывать уровень доходов каждого члена семьи и всей семьи в целом, а также средний доход, приходящийся на члена семьи. Для сопоставления размера доходов членов семьи принимаются справки о доходах за последние 12 месяцев.
Из пояснений сторон и письменных документов дела судом установлено, что родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО1, ФИО2, о чем представлено свидетельство о рождении (л.д. 13). Установлено, что 18 лет ФИО4 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. заключила брак с ФИО12, после регистрации заключения брака присвоены фамилии ФИО15, ФИО15 (л.д.14)
ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлению истца ФИО4 о назначении пенсии по случаю потери кормильца от ДД.ММ.ГГГГ. решением ГУ - ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием подтверждения факта иждивения. При этом установлено, что среднемесячный доход ФИО4 превышает величину прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю за 2021 год (л.д. 48)
Установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.
В силу ст. 1148 Гражданского кодекса РФ при установлении факта нахождения на иждивении юридическое значение имеет период в течение 12 месяцев перед смертью наследодателя. Однако не может быть ограничен только календарными месяцам с учетом фактических обстоятельств дела.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУВО «Волжский государственный университет водного транспорта», выданной ФИО4, он с ДД.ММ.ГГГГ. обучается по очной форме. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 62).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБОУВО «Волжский государственный университет водного транспорта» размер государственной академической стипендии с сентября 2021г. по ноябрь 2021г. составил рублей, денежное выражение стоимости питания с сентября 2021г. по ноябрь 2021г. – рублей (л.д. 20).
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица ФИО4 за 2021г. он получил за период с мая 2021г. по ноябрь 2021г. доход в сумме руб., с которых удержан налог по ставке 13% - рублей (л.д.14).
Согласно сведениям о трудовой деятельности ФИО3, справкам о доходах и суммах налога за 2020г. она получила доход рублей, сумма налога удержанная рублей. За 2021г. – рублей, сумма налога удержанная рублей.
Таким образом, из представленных справок о доходах истца ФИО4 за 2021г. и его матери ФИО15 за 2020, за 2021г. судом установлено, что ФИО4, достигнув совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ. (18 лет), самостоятельного дохода не имел, поскольку обучался по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ. Именно доход матери был основным и постоянным источником средств для жизни ФИО4
Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что сын ФИО2 – ФИО4 с рождения проживал с ней, его отец не помогал семье, алименты не выплачивал. Мать с сыном проживали вместе, незадолго до смерти она заключила брак с Павлом, но после ее смерти он съехал из квартиры, ФИО4 не помогает.
Из показаний свидетеля ФИО14 следует, что она является подругой ФИО15, знает, что ФИО7 с сыном ФИО8 проживали вместе, его отец им не помогал. Когда учебные заведения закрылись в связи с пандемией, то ФИО15 купила сыну ФИО8 компьютерную технику для его обучения. Супруг ФИО15 – Павел не работал. ФИО7 содержала всех, много работала.
Свидетель ФИО1, приходящийся отцом ФИО4, показал, что после расторжения брака с ФИО2 он создал свою семью. Когда ФИО4 был маленьким, он (свидетель) участвовал в содержании семьи, потом не участвовал. Возникла задолженность по алиментам. ФИО4 проживал с матерью ФИО2, свидетель им не помогал, знает, что сын учится.
Анализируя пояснения участников процесса, показания допрошенных свидетелей, оценивая представленные и исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашёл своё подтверждение факт нахождения ФИО4 на иждивении его матери ФИО15, поскольку истец ФИО4 является студентом очной формы обучения. Размер получаемого дохода ФИО4 существенно ниже прожиточного минимума. При этом, доход ФИО4 подлежит исчислению с момента его совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ (18 лет) до смерти его матери ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 7 месяцев), поскольку для настоящего дела имеет значение находился ли он на иждивении матери после достижения совершеннолетия. ФИО15 до последних дней своей жизни проживала совместно с сыном на одной жилой площади, оплачивала в полном объеме коммунальные платежи за квартиру, помогала материально сыну, в том числе приобрела компьютерную технику, вещи, предоставляла средства на личные расходы, что является значительным расходом относительно размера дохода истца - стипендии, данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
Период производственной практики истца ФИО4 с выплатой заработной платы за период с мая по ноябрь 2021г. должен оцениваться во взаимосвязи с иными доказательствами и обстоятельствами по делу. Из представленных справках о доходах ФИО15 за 2020 и 2021г. следует, что ее доход значительно превышает доход ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ. (18 лет) по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 7 месяцев) – период нахождения истца ФИО4 на иждивении своей матери ФИО15 Практические навыки для получения профессиональных знаний являются неотъемлемой частью процесса обучения по очной форме. Выплата заработной платы за период производственной практики не может быть препятствием для назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца истцу, на которую он имеет право.
Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, суд считает возможным сделать вывод о том, что фактически ФИО4 находился на иждивении у своей матери ФИО15, доход которой носил систематический характер и существенно превышал ежемесячные поступления ФИО4 в виде стипендии и оплаты питания.
Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.
При таких обстоятельствах суд находит, что требуемый юридический факт нашел свое подтверждение в судебном заседании, его установление обусловлено необходимостью получения пенсии по случаю потери кормильца, следовательно, требования истца о назначении и получении пенсии по случаю потери кормильца с момента его смерти подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.5. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в случаях, если назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.
В судебном заседании установлено, что за назначением пенсии по случаю потери кормильца ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 50), в связи с чем пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. – даты смерти матери ФИО15
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Перми в интересах ФИО4 удовлетворить.
Установить факт, имеющий юридическое значение, о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на иждивении матери ФИО15 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на ГУ – ОПФР по Пермскому краю обязанность назначить ФИО5 страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО15 ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части через Свердловский районный суд г. Перми
Судья: И.И. Толмачева
Решение в полном объеме изготовлено 23.08.2022г.