Решение по делу № 2А-4617/2023 от 26.12.2023

№ 2а-4617/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 26 декабря 2023 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «ЭТАЛОН» к отделу судебных приставов Центрального района г. Оренбурга, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО5, УФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «УК «ЭТАЛОН» (далее ООО «УК «ЭТАЛОН») обратилось в суд с административным исковым заявлением указав, что 30.01.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 14.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности размере 31585,64 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «УК «ЭТАЛОН». Административный истец при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил объявить в розыск должника, наложить запрет через Росреестр на продажу его квартиры как единственного жилья, указанную в данном заявлении и иные объекты недвижимого и движимого имущества (автомобилей), направить запрос в органах ЗАГСа данные о состоянии брачных отношений должника и наложить арест и взыскание на движимое и недвижимое имущество супруга должника как лица, являющегося собственником второй половины имущества, нажитого в браке, а также об изменении фамилии. Вместе с тем просил ограничить возможность выезда должника за пределы РФ, данные о месте работы и наличии пенсии должника и отправить постановление о возбуждении исполнительного производства. Также просил наложить арест на банковские счета должника, открытые во всех банках РФ, запросить в налоговом органе данные об открытых счетах должника, выезда по месту жительства должника и наложения ареста на имущество должника.

Просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неправомерном не осуществлении полного комплекса мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе – судебного приказа № от 14.01.2023. Восстановить срок на подачу административного иска.

ООО «УК «ЭТАЛОН» обратилось в суд с административным исковым заявлением указав, что 30.01.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 14.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности размере 29508,99 рублей с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «УК «ЭТАЛОН». Административный истец при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил объявить в розыск должника, наложить запрет через Росреестр на продажу его квартиры как единственного жилья, указанную в данном заявлении и иные объекты недвижимого и движимого имущества (автомобилей), направить запрос в органах ЗАГСа данные о состоянии брачных отношений должника и наложить арест и взыскание на движимое и недвижимое имущество супруга должника как лица, являющегося собственником второй половины имущества, нажитого в браке, а также об изменении фамилии. Вместе с тем просил ограничить возможность выезда должника за пределы РФ, данные о месте работы и наличии пенсии должника. Также просил наложить арест на банковские счета должника, открытые во всех банках РФ, запросить в налоговом органе данные об открытых счетах должника, выезда по месту жительства должника и наложения ареста на имущество должника.

Просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неправомерном не осуществлении полного комплекса мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе – судебного приказа № от 14.01.2023. Просил восстановить срок на подачу административного иска.

Определением суда от 15.06.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, УФССП России по Оренбургской области, заинтересованного лица ФИО1, ФИО7

Определением суда от 06.07.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО5, в качестве заинтересованных лиц ООО «Феникс», АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Мигкредит».

Определением суда от 06.07.2023 административные дела по указанным административным исковым заявлениям объединены в одно производство с присвоением номер № 2а-2320/2023.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО7, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании поддержала административные требования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федерального закона "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. п. 1, 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства в соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) и статьи 2 Закона об исполнительном производстве является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В целях реализации функций по принудительному исполнению требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю предоставлен широкий круг полномочий, закрепленных в Федеральном законе от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в законе Об исполнительном производстве, в частности пристав наделен полномочиями на совершение исполнительных действий, осуществление мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1, 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления судебному приставу исполнительного документа. Копия постановления направляется взыскателю, должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения (пункты 8 и 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно п. 2 указанной нормы, в заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных названным Федеральным законом, в том числе ограничения на выезд должника из Российской Федерации, предусмотренного ст. 67 Закона N 229-ФЗ.

При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа (п. 9 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного документа–судебного приказа судебного приказа № от 14.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности размере 31585,64 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «УК «ЭТАЛОН» постановлением от 30.01.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

После возбуждения исполнительных производств, с целью выявления имущества, принадлежащего должникам, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи.

03 марта 2023 исполнительное производство №-ИП согласно акту приема – передачи передано судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4 от 14.03.2023 по исполнительному производству №-ИП обращено взыскание на заработную плату и доходы должника ФИО1

06 апреля 2023 исполнительное производство №-ИП согласно акту приема – передачи передано судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО5

13 апреля 2023 исполнительное производство №-ИП согласно акту приема – передачи передано судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3 от 25.04.2023 обращены взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО), ПАО АКБ «Авангард», Банке ГПБ (ПАО), АО «Тинькофф Банк», ПАО Сбербанк.

Согласно сводке от 15.06.2023 по исполнительному производству №-ИП от 30.01.2023, ОСП Центрального района г.Оренбурга 25.05.2023 и 08.06.2023 направлены запросы в Росреестр к ЕГРП (МВВ), сделаны запросы о должнике и его имуществе.

13.06.2023 в счет погашения задолженности по исполнительному производству ФИО1 частично переведены денежные средства в размере 1500 рублей ООО «УК «Эталон».

Согласно акту совершения исполнительских действий 01.06.2023 был совершен выход судебных приставов –исполнителей ОСП Центрального района г.Оренбурга по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, согласно которому <адрес> года назад приобрели новые собственники, кто проживал ранее не знают.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 от 05.07.2023 отказано в удовлетворении ходатайства в объявлении розыска на основании статьи 6, 14, 33, 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", проводятся мероприятия, предшествующие розыску должника.

Согласно ответу старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Оренбурга от 06.08.2023 в ходе исполнения исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу ООО УК «Эталон» на запрос о паспортных данных поступил ответ о неполных сведений паспорта, а именно только серия и номер. В связи с неполными сведениями паспортных данных должника сформировать в электронном документообороте запрос в Росреестр не представилось возможным.

Судом установлено, что доказательств наличия ходатайства при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства об объявлении в розыск должника, наложении запрета на продажу квартиры и объекты недвижимого и движимого имущества (автомобилей), направлении запроса в органы ЗАГС, наложении ареста и взыскания на движимое и недвижимое имущество супруга должника, ограничении выезда должника за пределы РФ и др. материалы дела не содержат.

Так же установлено, что на основании исполнительного документа–судебного приказа судебного приказа № от 14.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности размере 29508,99 рублей с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «УК «ЭТАЛОН» постановлением от 30.01.2023 судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 от 25.04.2023 обращены взыскания на денежные средства должника ФИО7, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО), АО «Банк Русский Стандарт», АО «Тинькофф Банк», ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3 от 25.04.2023 обращены взыскания на денежные средства должника ФИО7 на счетах № (валюта доллар США), № (валюта евро), счета открыты в Филиале банка ВТБ (ПАО).

10 мая 2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО3 исполнительные производства №-ИП от 30.01.2023, № от 10.03.2023, №-ИП от 17.11.2022, № от 21.09.2022 объединены в сводное исполнительное производство и присвоен номер №-СД.

Согласно сводке от 15.06.2023 по исполнительному производству №-ИП от 30.01.2023 ОСП Центрального района г.Оренбурга вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному производству, направлены запросы в Росреестр к ЕГРП (МВВ), сделаны запросы о должнике и его имуществе.

02 июня 2023 года направлены запросы о должнике ФИО7 и его имуществе.

05 июня 2023 года вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному производству.

Постановлением ОСП Центрального района г.Оренбурга от 07.06.2023 вынесено постановление о временном ограничении выезда ФИО7 из Российской Федерации.

08 июня 2023 года направлены запросы о должнике ФИО7 и его имуществе.

01 июня 2023 судебным приставом – исполнителем ФИО3 составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что осуществлен выход по адресу должника. Со слов соседей установлено, что ФИО7 давно не проживает по данному адресу, проживают квартиранты. Родители и собственники жилья живут на постоянной основе в <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 от 05.07.2023 вынесено постановление об отказе в объявлении розыска на основании статьи 6, 14, 33, 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", проводятся мероприятия, предшествующие розыску должника.

Из материалов дела следует, что по заявлению взыскателя в исполнительском розыске должника отказано, что согласуется с положениями части 5 статьи 65 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ответу из Росреестра недвижимого имущества за ФИО7 не зарегистрировано.

Доводы административного истца о признании бездействия незаконным в связи с не направлением запроса в ЗАГС, не обоснованы, так как согласно положениям закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав самостоятельно определяет объем исполнительных действий. В данном случае судебным приставом направлены все необходимые запросы в регистрирующие органы и получены соответствующие сведения по исполнительным производствам в отношении должников ФИО1 и ФИО7.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что первоначально административный истец обратился с иском в суд 18.05.2023 года, определением суда административное исковое заявление было возвращено. Повторно иск подан 24.05.2023 года.

Доказательств направления административному истцу постановления об отказе в удовлетворении ходатайства или об его удовлетворении, в материалы дела не представлено. Частично ходатайство разрешено 05.07.2023 года в период рассмотрения административного иска.

В связи с чем, суд считает необходимым восстановить срок административному истцу на подачу иска в суд.

Судом установлено, что права административного истца не нарушены, необходимые действия совершены, при рассмотрении дела не установлено, что бездействие судебных приставов исполнителей повлекло нарушение имущественных прав административного истца, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ООО «УК «ЭТАЛОН» об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «УК «ЭТАЛОН» к отделу судебных приставов Центрального района г.Оренбурга, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.

уникальный идентификатор дела: 56RS0042-01-2023-002665-36

подлинный документ подшит в деле № 2а-2320/2023

<данные изъяты>