Дело №2а-1374/2022
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Горнозаводск Пермский край
Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в составе:
председательствующего судьи Берген Т.В.,
при секретаре Ермаковой Т.Б.,
с участием помощника прокурора Шаймухаметовой Н.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Горнозаводского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Отделение МВД России по Горнозаводскому городскому округу, ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница»,
установил:
дата в суд поступило административное исковое заявление прокурора Горнозаводского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указывают, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, ему выдано водительское удостоверение ... дата. С дата ФИО1 находится на наблюдении в кабинете с диагнозом адрес которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Шаймухаметова Н.А., настаивала на удовлетворении требований в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен по месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, на продолжении судебного заседания не явился, уважительных причин не явки не представил.
Заинтересованные лица Отделение МВД России по Горнозаводскому городскому округу, ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» в суд представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Одним из условий получения права на управление транспортными средствами является наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 указанной статьи).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В Перечень медицинских противопоказаний включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания F10 - F16, F18, F19.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение ..., выданное дата, действительно до дата категории «... (л.д....).
Согласно пункту 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н), диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания. Периодичность осмотров установлена пунктом 7 указанного Порядка, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения, согласно пункту 12 Порядка, принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
По информации, полученной из ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» от дата ФИО1 состоит на наблюдении в с дата с диагнозом
Таким образом, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, наличие у него водительского удостоверения требует принятия решения о прекращении указанного права, ремиссии не имеется, тогда как согласно пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н срок стойкой ремиссии для пациентов с диагнозом пагубное употребление с вредными последствиями составляет не менее одного года.
Об отсутствии у ФИО1 стойкой ремиссии, являющейся основанием для снятия с диспансерного учета и о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, с учетом данных медицинской документации указала в письменном отзыве В
На основании изложенного суд исковые требования удовлетворяет в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
требования прокурора Горнозаводского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, дата года рождения, на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения ..., выданного дата Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу.
Возложить обязать на ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение ..., выданное дата в Отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу.
Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в апелляционном порядке.
Судья Т.В. Берген