Гражданское дело № 2а-1467/2023
УИД – 26RS0001-01-2022-000848-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Шебзухова М.М., при секретаре судебного заседания Остроуховой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а -1467/2023 по иску ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО АФК) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР ФИО1, Управлению ФССП России по КЧР об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ООО "Агентство Финансового Контроля" (далее ООО "АФК") обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, обосновывая свои требования тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в Межрайонное отделение по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР был предъявлен исполнительный документ № 2-526/2018 от 16.05.2018 выданный судебным участком №1 города Черкесска КЧР, о взыскании задолженности в размере 56932,21 руб. с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 05.05.2015 является получателем пенсии.
На основании вышеуказанного судебного приказа 03.08.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Между тем судебный пристав исполнитель в период принудительного исполнения допускал бездействие, не принимая всех предусмотренных законом мер по принудительному исполнению: не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 (с 05.05.2015 г. является получателем пенсии) на расчетный счет ООО «АФК».
Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 Федерального Закона РФ N229 "Об исполнительном производстве"; обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР ФИО1 принять меры принудительного исполнения: обратить взыскание на пенсию должника ФИО2
Административный истец ООО "Агентство Финансового Контроля" в лице представителя по доверенности ФИО3 о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, просила суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики о времени и месте проведения судебного заседания, уведомленные надлежащим образом, в суд не явились, представили исполнительное производство №-ИП.
Заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, возражений не представил.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (ст.226 КАС РФ).Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании статьи 68 Закона об исполнительно производства мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из материалов дела следует, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в Межрайонное отделение по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР был предъявлен исполнительный документ № 2-526/2018 от 16.05.2018 выданный судебным участком №1 города Черкесска КЧР, о взыскании задолженности в размере 56932,21 руб. с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 05.05.2015 является получателем пенсии.
На основании вышеуказанного судебного приказа 03.08.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно представленной по запросу суда сводке по исполнительному производству №-ИП, в ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения, в том числе, проводилась проверка имущественного положения должника, направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, при этом было установлено, что судебным приставов-исполнителем обращено взыскание на денежные средства ФИО2.
Также согласно справке движения денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП в период с ноября 2018 года по август 2021 года происходило взыскание денежных средств в пользу взыскателя (ООО «АФК»)
Постановлением ведущего судебного пристава- исполнителя Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР от 08.09.2021 года исполнительное производство окончено, в порядке п.1 ч.1 ст47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. требования исполнительного документа в выполнены в полним объеме.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статьями 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В судебном заседании нарушений прав административного истца по указанному исполнительному производству №-ИП административными ответчиками допущено не было, исполнительное производство прекращено, требования исполнительного документа в выполнены в полним объеме.
При указанных обстоятельствах, заявленные ООО "Агентство Финансового Контроля" требования к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР ФИО1, Управлению ФССП России по КЧР об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР ФИО1, Управлению ФССП России по КЧР об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы или представления через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Черкесского городского суда М.М. Шебзухова
В соответствии со ст. 227 КАС РФ в окончательной форме мотивированное решение изготовлено 15.05.2023 года.