Дело № 12-358/2023

УИД 29RS0014-01-2023-002388-19

РЕШЕНИЕ

<...>

25 июля 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Межобластная больница №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2 от 06 апреля 2023 года №28,

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2 от 06 апреля 2023 года №28 Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Межобластная больница №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее – ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Начальник ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска. В жалобе просит постановление отменить, освободить ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области от административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие негативных последствий, прямого умысла при совершении указанных действий, прямой угрозы охраняемым общественным отношениям, совершение правонарушения впервые.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыв на жалобу, выслушав в режиме ВКС защитника ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области ФИО3, не нахожу правовых оснований для отмены постановления.

Частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Названными законами судебному приставу-исполнителю предоставлено право требовать у сторон исполнительного производства информацию, необходимую для правильного и своевременного исполнения судебных актов.

Как установлено при рассмотрении дела, на исполнении в межрайонном отделении по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится сводное исполнительное производство № 34569/19/29047-ИП, возбужденное на основании исполнительных документов.

Исполнительный лист ФС № 018717092 от 30.09.2019 выдан Плесецким районным судом Архангельской области, предмет исполнения – моральный вред, причиненный преступлением, в размере 300 000 руб., должник – ФИО4, <Дата> года рождения, взыскатель ФИО5.

Должник ФИО4, <Дата> года рождения, содержится в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области.

18 февраля 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказания), которое было направлено для исполнения в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области.

Между тем удержания из заработной платы осужденной ФИО4 не производились, по состоянию на 27.03.2023 остаток задолженности по исполнительному производству №34569/19/29047-ИП сохраняется в полном объеме.

Указанные обстоятельства подтверждены: копией исполнительного листа ФС № 018717092 от 30.09.2019, выданного Плесецким районным судом Архангельской области, предмет исполнения – моральный вред, причиненный преступлением, в размере 300 000 руб., подлежащий взысканию с должника ФИО4; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 30.10.2019; постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказания) от 18.02.2022; информацией о получении постановления от 18.02.2022 ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области; возвратом ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области в адрес межрайонного отделения ОВИП УФССП по АО и НАО исполнительного производства №34569/19/29047-ИП в связи с невозможностью удержаний, иными собранными доказательствами и зафиксированными в протоколе об административном правонарушении, составленном с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо – врио начальника отделения – старший судебный пристав межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2 правильно установила все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дала верную юридическую оценку действиям ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области по ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

То обстоятельство, что в отношении должника ФИО4 ежемесячно производятся удержания из заработной платы должника в размере 70% в пользу отдела опеки и попечительства АМО «Плесецкий район» на содержание несовершеннолетних детей, не свидетельствует об отсутствии состава вмененного ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области правонарушения и вины в его совершении.

Статьей 111 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена очередность удовлетворения требований взыскателей, а именно: в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме; если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Постановление ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам ФИО6 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказания) от 18.02.2022 в нарушение требований ст.111 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не было принято ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области к исполнению, удержания из заработной платы осужденной ФИО4 не производились, задолженность по исполнительному производству №34569/19/29047-ИП сохраняется в полном объеме, что свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

Вопреки утверждениям жалобы, в данном случае, с учетом признаков объективной стороны, роли правонарушителя, существенно нарушены охраняемые общественные отношения в области институтов государственной власти, и установленное деяние ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области не может быть признано малозначительным.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных либо иных негативных последствий правонарушения, а в игнорировании юридическим лицом требований законодательства об исполнительном производстве.

Наказание ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является минимальным и изменению не подлежит.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2 от 06 апреля 2023 года №28 оставить без изменения, жалобу начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Межобластная больница №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева