Дело № 2-506/2025 *
УИД 33RS0015-01-2025-000394-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Петушки 17 апреля 2025 года
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Басовой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Лавровой А.П.,
с участием заместителя прокурора Петушинского района Гусева В.О.,
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Костерево Петушинского района Владимирской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация города Костерево Петушинского района Владимирской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что в муниципальной собственности находится квартира, расположенная по адресу: адрес. В указанной квартире зарегистрирована ФИО2 с дата и ФИО3 с дата.
Между ФИО2, ФИО3 и администрацией города Костерево отсутствует заключенный договор социального найма.
Администрация города Костерево Петушинского района Владимирской области дата и дата в адрес ФИО2 и ФИО3 направляла уведомления (претензии) с требованием о погашении задолженности по оплате социального найма жилого помещения, с разъяснением необходимости явки в администрацию города Костерево для заключения договора социального найма жилого помещения.
До настоящего времени ФИО2 и ФИО3 в администрацию города Костерево с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения не обратились.
Ответчики в квартире не проживают длительное время. По состоянию на дата за ответчиками числится задолженность по оплате социального найма жилого помещения в размере 35425 рублей 27 копеек.
Также у ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальных услуг: обращение с ТКО и услуги ООО «ЖКХ города Костерево» в размере 82949 рублей 68 копеек; электроэнергия в указанной квартире отключена с апреля 2018 года; газоснабжение отключено за долги с дата; водоснабжение и водоотведение - 98006 рублей 48 копеек, с дата начисления не производятся в связи с перекрытием и опломбированием входного водопроводного вентиля; задолженность перед ООО «ЕРИЦ Владимирской области» составляет 280266 рублей 47 копеек.
Вышеуказанные сведения свидетельствуют о неисполнении нанимателем обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев подряд.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 1, 67, 69, 71, 83 Жилищного кодекса российской Федерации, истец просит суд признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что квартира в 1978 году была предоставлена ФИО4 и ФИО5 с детьми на правах социального найма. Документы, подтверждающие заключение договора социального найма не сохранились, однако администрацией города Костерево данный факт не оспаривается. Фактически в спорной квартире никто не проживает более 10 лет, в ней нет унитаза, отключена электроэнергия, газ, перекрыто водоснабжение. В квартире живут голуби, всё в птичьем помете. После обращения в суд, ФИО3 в качестве оплаты задолженности по оплате социального найма внес 15000 рублей, иных платежей от ответчиков не поступало. Квартира по-прежнему остается в антисанитарном состоянии.
Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Ранее в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что с рождения зарегистрирован в квартире по адресу: адрес. Фактически в квартире никогда не проживал, иногда приезжал в гости к бабушке. В квартире принадлежащих ему вещей нет. Препятствий для проживания в ней ему не чинили. Родился в городе Владимир, жил в квартире отца, после завершения обучения и начала трудовой деятельности стал жить самостоятельно в арендуемых жилых помещениях. В настоящее время проживает по адресу: адрес. Указанная квартира ему не принадлежит, занимает ее на правах аренды. Также указал, что возможно проживал бы в спорной квартире при наличии возможности трудоустройства в городе Костерево. Предполагал, что квартирой пользуется мать, с которой он не общается на протяжении длительного времени. С заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения в администрацию адрес не обращался. Ключей от квартиры у него нет, не помнит когда был в ней последний раз. Какого-либо имущества в собственности не имеет. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что с 1978 года зарегистрирована в квартире по адресу: адрес, проживала в ней до достижения возраста 17 лет, после чего уехала учиться в адрес, стала проживать там. Вышла замуж, стала проживать в квартире матери мужа по адресу: адрес. В дальнейшем квартиру разменяли, она с мужем и сыном стала проживать по адресу: адрес до смерти мужа. Указанная квартира была реализована умершим супругом. Какого-либо имущества в собственности не имеет. В настоящее время проживает в квартире сожителя по адресу: адрес. После выезда из квартиры на обучение в адрес, в квартире не проживала, приезжала на несколько дней в гости к родителям. После смерти родителей в квартире бывает очень редко, последний раз ее вызывали сотрудники администрации адрес в 2023 году для перекрытия и опломбировки входного вентиля водоснабжения, после чего в квартире не была. Сын ФИО3 в квартире никогда не проживал, лишь иногда навещал бабушку и дедушку. Квартира в птичьем помете, ввиду того, что она забыла закрыть окно, в квартире стали обитать голуби. В квартире личных вещей ФИО2 нет, имеются предметы старой мебели, оконные рамы. В настоящее время не работает, какого-либо дохода не имеет, ее обеспечивает сожитель - военный пенсионер. Планирует устроиться на работу, погасить имеющуюся задолженность за жилое помещение, проживать в нем. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ ОМВД России по адрес, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.
Заместитель прокурора адрес Гусев В.О. в заключении по делу полагал требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно статье 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Положения части 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривают последствия добровольного отказа нанимателя (либо члена его семьи) от права на жилое помещение в связи с его выездом в другое место жительства.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из положений статей 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами республик в составе Российской Федерации (статья 3). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением (статья 7).
Судом установлено следующее.
Квартира с кадастровым номером №, общей площадью 30,3 кв.м., расположенная по адресу: адрес, является муниципальной собственностью Муниципального образования «Город Костерево» Петушинского района Владимирской области (л.д. 7-10, 11).
Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиками, следует, что квартира с кадастровым номером № в 1978 году была предоставлена родителям ФИО2 - ФИО4 и ФИО5 на основании социального найма. ФИО2, в дальнейшем ее сын ФИО3 были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
По состоянию на дата в указанном жилом помещении с дата зарегистрирована ФИО2, дата года рождения, с дата зарегистрирован ФИО3, дата года рождения (л.д. 28).
После смерти ФИО4 и ФИО5 в квартире фактически никто не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, плату за пользование муниципальным имуществом не вносит.
Согласно информационному письму ООО «Энергосбыт Волга» от дата, задолженность за электроэнергию по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, отсутствует, потребление электрической энергии по данному адресу отсутствует с апреля 2018 года по настоящее время (л.д. 13, 17). Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг перед ООО «Хартия» (обращение с ТКО), ООО «ЖКХ адрес» в размере 82949 рублей 68 копеек (л.д. 14-16).
Из информационного письма ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от дата следует, что газоснабжение по адресу: адрес, отключено за долги дата (л.д. 19).
Задолженность за предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению перед МУП «Костеревские КС» за период с дата по дата по указанному адресу составляет 98006 рублей 48 копеек. С дата начисления не производятся (л.д. 21).
По состоянию на дата в квартире по названному адресу перед ООО «ЕРИЦ адрес» имеется задолженность в размере 280266 рублей 47 копеек (л.д. 25, 26).
Согласно акту от дата представителями МУП «Костеревские КС» в присутствии ФИО2 в квартире по адресу: адрес, произведен осмотр и опломбирование индивидуального прибора учета холодной воды, с учетом его первоначальной установки или замены. В квартире по данному адресу при замене общего водопровода вода не подключена, вводной вентиль перекрыт и опломбирован, унитаз снят. В указанном акте имеется подпись ФИО2 (л.д. 22, 23).
дата, дата в адрес ФИО2 были направлены уведомления (претензии) с требованием погасить задолженность за пользованием муниципальным жилым помещением (социальный найм) и явиться в администрацию адрес для заключения договора социального найма указанного жилого помещения (л.д. 31-35). Вышеуказанные требования ответчиком не исполнены.
Мировым судьей судебного участка № адрес и адрес ФИО6 дата был вынесен судебный приказ о взыскании в солидарном порядке с ФИО2 и ФИО3 в пользу администрации адрес задолженности по оплате жилого помещения за период с дата по дата в размере 29924 рубля 92 копейки, пени по день фактической оплаты задолженности, государственной пошлины в размере 549 рублей.
На основании указанного судебного приказа в отношении ФИО2 и ФИО3 ОСП адрес УФССП России по адрес дата были возбуждены исполнительные производства. В рамках исполнительных производств с должников взысканий не производилось. Доказательств обратного суду не представлено.
После обращения администрации адрес в суд с настоящим иском ФИО3 произвел оплату за пользование муниципальным жилым помещением в размере 15000 рублей. Каких-либо иных мер к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, оплате за пользованием жилым помещением ответчики не предпринимали.
Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиками, следует, что в спорной квартире никто не проживает более 15 лет, квартира находится в антисанитарном состоянии, отключено водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение. Каких либо мер к приведению квартиры в надлежащее состояние, погашению задолженности, подключению коммунальных услуг ответчики не предпринимают.
В соответствии с пунктом 2 статьи 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.) не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что ответчики в жилом помещении фактически не проживают более 15 лет, ответчик ФИО3 в жилом помещении фактически не проживал никогда, личных вещей и другого принадлежащего им имущества в квартире не имеется, коммунальные услуги не оплачивают, плату за жилое помещение по договору социального найма не вносят более 6 месяцев.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ФИО2 и ФИО3 из спорного жилого помещения в другое место жительства, отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Более того, суд отмечает, что на протяжении рассмотрения настоящего гражданского дела ответчики не проявили интереса к спорному жилому помещению.
Представленные доказательства в их совокупности позволяют прийти к выводу о том, что отсутствие ответчиков в спорной квартире носит постоянный характер, связь со спорным жилым помещением утрачена. Суду представлено достаточно доказательств наличия у ответчиков намерения в одностороннем порядке отказаться от договора социального найма. Имеются все основания полагать, что ФИО2 выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, ФИО3, в отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, в квартиру не вселялся.
Учитывая положения вышеприведенных правовых норм применительно к установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что требование истца Администрации адрес о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: адрес, основано на законе и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от дата № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации адрес, удовлетворить.
Признать ФИО2 (ИНН №) и ФИО3 (ИНН №) утратившими право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: адрес.
Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Председательствующий * Е.С. Басова