Дело №2-3821/2025
УИД: 22RS0065-01-2025-004597-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 28 июля 2025 года
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кулик Т.В.,
при секретаре Грибовой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование требований указано, что он проживает в жилом помещении <данные изъяты> площадью 13,3 кв.м. Изначально иное жилое помещение (площадью 16,3 кв.м, к которому закреплены жилые помещения №№ 1-8, площадью 35,6 кв.м, в помещениях № 4 и № 7 из которых проживает истец) являлось собственностью супруги истца, <данные изъяты> С 31 августа 2004 года его супруга была зарегистрирована в квартире по месту постоянного жительства. Истец проживал с ней совместно, но без регистрации по месту жительства. 19 января 2007 года брак был зарегистрирован. 20 февраля 2007 года истец был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире. 25 декабря 2015 года умерла супруга истца. Как единственный наследник первой очереди, истец обратился к нотариусу с соответствующим заявлением о принятии наследства. В последующем право собственности на квартиру <данные изъяты> было зарегистрировано и 01 июля 2016 года истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности. Кроме указанного жилого помещения (площадью 16.3 кв.м), начиная с июля 2004 года, истец с супругой фактически занимали помещения №4 и №7, отнесенные к квартире № 60, согласно выписке их технического паспорта жилого помещения. Изначально эти помещения относились к местам общего пользования. Указанные помещения использовались ими как квартира (среди помещений имеется коридор, санузел, комната). Соответственно, по своим функциональным характеристикам, жилые помещения представляют собой полноценный набор помещений, позволяющих осуществлять полный цикл жизнедеятельности проживающим в нем лицам, являются пригодными для постоянного проживания. На протяжении периода времени, начиная с июля 2004 года, ни истец, ни его супруга не скрывали того факта, что пользуются указанными помещениями как своими собственными. 09.07.2004 года жильцами 9 - го этажа жилого дома <данные изъяты> был составлен акт об использовании места общего пользования, где в качестве одного из сособственников указана супруга истца. С этого времени, истец и супруга пользовались указанными помещениями, проживали на постоянной основе, жилое помещение, площадью 16,3 кв.м, использовали как вспомогательное и хранили там личные вещи. Решением индустриального районного суда г. Барнаула от 14 августа 2024 года за ФИО1 признано право собственности на помещения № 4 и № 7, общей площадью 13,3 кв. м, согласно выписке из технического паспорта жилого помещения <данные изъяты> После того как решение суда вступило в законную силу истец обратился в Росреестр для совершения регистрационных действий. Однако ему пояснили, что зарегистрировать право собственности не представится возможным, поскольку доступ к месту общего пользования, обозначенного в выписке из технического паспорта как помещение 6 (туалет) осуществляется через помещение №7, то образовать жилое помещение, состоящее из помещений №4 №7 общей площадью 13.3 кв.м. и поставить на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности не представляется возможным, так как образуемое жилое помещение не отвечает принципу изолированности и обособленности. С целью образования жилого помещения в виде комнаты №60а и с целью изолирования от мест общего пользования были выполнены строительно-монтажные работы: демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом между помещением коридора (поз. 7) и жилой комнатой (поз. 4). При этом произведено зонирование жилой и нежилой зоны; заложение дверного проема в ненесущей деревянной перегородке, ранее служащего сообщением между помещениями общего пользования (туалетом, поз. 6) и помещением коридора (поз. 7); устройство дверного проема в ненесущей деревянной перегородке, служащего сейчас сообщением между помещением общего пользования (туалетом поз. 6) и вновь образованным помещением общего пользования (поз. 9); устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов для целей отделения вновь образованного помещения коридора (поз. 7_ от вновь образованного помещения общего пользования (коридор поз. 9); устройство дверного проема во вновь установленной ненесущей перегородке из гипсокартонных листов для целей сообщения вновь образованного помещения коридора (поз. 7) и вновь образованного помещения общего пользования (коридора поз. 9). Также в помещениях была произведена обшивка стен гипсокартонными листами, данные работы не являются перепланировкой. Существующие внутренние системы инженерных сетей (водоснабжение, отопление и канализация), являющиеся общедомовыми имуществом в многоквартирном доме, в результате проведенной перепланировки не затрагивались. Узаконить уже выполненную перепланировку иным путем, кроме судебного, не представляется возможным. Администрация Индустриального района г. Барнаула в узаконении произведенной перепланировки постановлением №816 от 18 апреля 2025 года отказала, поскольку работы по перепланировке уже проведены и в этой ситуации могут быть узаконены только в судебном порядке. На основании изложенного, просит сохранить жилые помещения №4 и №7 по адресу: <данные изъяты> в перепланированном состоянии. Считать общую площадь жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>, состоящих из жилой комнаты (помещение 4 в техническом паспорте), площадью 9,8 кв.м. и коридора ( помещение 7 в техническом паспорте), площадью 3,4 кв.м, в размере 13,2 кв.м.
Истец ФИО1, представители ответчика администрации Индустриального района г. Барнаула, третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Ответчиком администрацией Индустриального района г. Барнаула в соответствии с позицией, изложенной в письменном отзыве на исковое заявление, разрешение исковых требований оставлено на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Пункт 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу заочным решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 14 августа 2024 года за ФИО1 признано право собственности на помещения № 4 и № 7, общей площадью 13,3 кв. м, согласно выписке из технического паспорта жилого помещения <адрес>.
Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения <адрес>, к указанной квартире отнесены помещения №4, №7.
ФИО1 зарегистрирован в квартире <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги.
Истцом без получения соответствующего разрешения в вышеуказанном жилом помещении проведены следующие работы по перепланировке: демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом между помещением коридора (поз. 7) и жилой комнатой (поз. 4). При этом произведено зонирование жилой и нежилой зоны; заложение дверного проема в ненесущей деревянной перегородке, ранее служащего сообщением между помещениями общего пользования (туалетом, поз. 6) и помещением коридора (поз. 7); устройство дверного проема в ненесущей деревянной перегородке, служащего сейчас сообщением между помещением общего пользования (туалетом поз. 6) и вновь образованным помещением общего пользования (поз. 9); устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов для целей отделения вновь образованного помещения коридора (поз. 7_ от вновь образованного помещения общего пользования (коридор поз. 9); устройство дверного проема во вновь установленной ненесущей перегородке из гипсокартонных листов для целей сообщения вновь образованного помещения коридора (поз. 7) и вновь образованного помещения общего пользования (коридора поз. 9).
Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула №816 от 18 апреля 2025 года истцу отказано в согласовании выполненной перепланировки, в связи с тем, что отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки помещения в многоквартирном доме, а также в связи с тем, что работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме фактически завершены.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу п. 1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Согласно техническому заключению специалистов ООО «Центр Кадастра, Оценки и Экспертизы Недвижимости» №05/2025 от 04 марта 2025 года в результате обследования комнаты по адресу: <адрес> было выявлено, что проведены работы по перепланировке:
демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом между помещением коридора (поз. 7) и жилой комнатой (поз. 4). При этом произведено зонирование жилой и нежилой зоны;
заложение дверного проема в ненесущей деревянной перегородке, ранее служащего сообщением между помещениями общего пользования (туалетом, поз. 6) и помещением коридора (поз. 7);
устройство дверного проема в ненесущей деревянной перегородке, служащего сейчас сообщением между помещением общего пользования (туалетом поз. 6) и вновь образованным помещением общего пользования (поз. 9);
устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов для целей отделения вновь образованного помещения коридора (поз. 7 от вновь образованного помещения общего пользования (коридор поз. 9);
устройство дверного проема во вновь установленной ненесущей перегородке из гипсокартонных листов для целей сообщения вновь образованного помещения коридора (поз. 7) и вновь образованного помещения общего пользования (коридора поз. 9).
А также в помещениях произведена обшивка стен гипсокартонными листами, данные работы не являются перепланировкой. Существующие внутренние системы инженерных сетей (водоснабжение, отопление и канализация), являющиеся общедомовыми имуществом в многоквартирном доме, в результате проведенной перепланировки не затрагивались. При проведенном визуальном обследовании вновь образованного жилого помещения (комнаты) дефектов и деформаций, снижающих ненесущую способность и эксплуатационные качества ненесущих строительных конструкций, обследованием не выявлено, ненесущие конструкции при перепланировке не затронуты. Таким образом, существующее техническое состояние строительных конструкций в обследуемых габаритах оценивается как работоспособное, следовательно, эксплуатация вновь образованного жилого помещения в виде комнаты после перепланировки не создают угрозу жизни и здоровью граждан и затрагивает права и законные интересы других жильцов многоквартирного дома. В результате обследования выявлено, что образованная комната <данные изъяты>, дом 6 состоит из следующих помещений: поз. 1- коридор- 3,4 кв.м.; поз. 2- жилая комната- 9,8 кв.м. Следовательно общая площадь комнаты №60а по адресу: <данные изъяты>, после проведенной перепланировки составила 13,2 кв.м., в том числе жилой- 9.8 кв.м., подсобная- 3,4 кв.м. Вновь образованное помещение коридора (поз.9) площадью 1,6 кв.м., переходит к местам общего пользования многоквартирного дома. Таким образом, строительные работы по перепланировке в жилом помещении (комнате) №60а, расположенном на девятом этаже девятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты> проведенные с целью изолирования от место общего пользования в результате визуального обследования угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушают требований СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», а также не нарушают права других жильцов этого дома и не противоречат нормам эксплуатации жилых помещений, тем самым сохранение жилого помещения (комнаты) в перепланированном состоянии возможно.
У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертом в заключении подробно изложено исследование перепланировки и переустройства спорного нежилого помещения, эксперт имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств.
Экспертное исследование отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение выводы проведенной экспертизы, равно как и заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранении жилых помещения №4 и №7 по адресу: <данные изъяты> в перепланированном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилые помещения №4 и №7 по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии. Считать общую площадь жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, состоящих из жилой комнаты (помещение 4 в техническом паспорте), площадью 9,8 кв.м. и коридора ( помещение 7 в техническом паспорте), площадью 3,4 кв.м, в размере 13,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Т.В. Кулик