Дело № 2а-1-724/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Людиново 25 августа 2022 года
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Сафронова В.В.,
при секретаре Копыловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО1, Управлению ФССП по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
22 июля 2022 года в Людиновский районный суд поступило исковое заявление АО «Альфа-Банк», в котором административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в непроведении действий по установлению дохода должника и невынесении постановления об обращении взыскания на доходы должника; обязать судебного пристава-исполнителя Людиновский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, а именно: осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, установить доход должника и обратить на него взыскание.
Заявленные требования мотивированы тем, что на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Людиновского районного суда Калужской области от 16.12.2021 года о взыскании с ФИО2 в пользу акционерного общества «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1552 913 рублей 38 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 15 964 рублей 57 копеек, судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.
Представитель административного истца – АО «Альфа-Банк», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Представитель административного ответчика – УФССП России по Калужской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений не представила.
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Людиновского районного суда Калужской области вынесено от 16 декабря 2021 года по делу № с ФИО2 в пользу акционерного общества «Альфа-Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1552 913 рублей 38 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 964 рублей 57 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 сделаны запросы в регистрирующие организации: запрос в Пенсионный Фонд на получение сведений о заработной плате должника; запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах; запрос в ФНС (ЗАГС) о получении сведений о заключении брака, запрос информации о должнике или его имуществе, запрос в ФНС о счетах должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 вынесены Постановления: об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банках или иных кредитных организациях; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 взыскано и перечислено взыскателю 0,00 руб., остаток долга составляет 1568877 рублей 95 копеек.
Указанные обстоятельства подтверждаются: решением Людиновского районного суда от 16.12.2022 года, сводкой по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, исследованными судом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Право судебного пристава-исполнителя на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации предусмотрено пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно части 1 статьи 67 данного Федерального закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
По смыслу указанной правовой нормы, установление данного ограничения является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, применение ограничения должно соответствовать задачам исполнительного производства.
Из исследованных судом материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем осуществлены необходимые и достаточные исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО2, в частности: сделаны запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, приняты меры по розыску счетов должника в банках и иных кредитных организациях и наложению ареста на находящиеся на них денежные средства, а также наложению ареста на транспортные средства, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Вопреки доводам административного искового заявления, нарушения прав АО «Альфа-Банк» судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО1 не допущено. Оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП по Калужской области ФИО1, Управлению ФССП по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца.
Судья Людиновского районного
суда Калужской области В.В. Сафронов