Исполняющий обязанности мирового судьи
судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г.Омске
мировой судья судебного участка № 55
в Ленинском судебном районе в городе Омске 55MS0108-01-2022-002858-19
Желонкина В.М. Дело №11-75/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 3 июля 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе судьи Савчук А.Л.
при секретаре судебного заседания Зыбаревой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилкс Е.А.
с участием в подготовке и организации судебного процесса помощника судьи Вилкс Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области» на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г.Омске мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске ФИО1 от 21 сентября 2022 года по гражданскому делу №2-2367/2022 по иску некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которым постановлено:
Уточненные исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с 11.08.2021 по 28.02.2022 в размере 926,79 рублей, пени в размере 149,36 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, в удовлетворении остальной части требований отказать.
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области» (далее по тексту также –Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, РФКР) обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в обоснование указав, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Региональным оператором является истец на основании распоряжения Правительства Омской области от 12.12.2012 № 196-рп. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <адрес>, общей площадью 17,10 кв.м. и не выполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в данном МКД за период с сентября 2014 года по февраль 2022 года, в связи с чем возникла задолженность в размере 8410,80 рублей. Просил суд взыскать с ответчика ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 8410,80 рублей, пени в размере 2389,61 рублей за период с сентября 2014 года по февраль 2022 года, расходы по оплате госпошлины в размере 432 рублей.
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.03.2019 по 28.02.2022 в размере 4286,28 рублей, пени в размере 519,03 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.
Истец Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов при надлежащем извещении представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку является собственником спорного жилого помещения с 2021 года, после смерти его отца, которым являлся инвалидом I группы по зрению, был старше 80 лет и полностью освобожден от оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. О данном обстоятельстве истец знал, поскольку ФИО3 подавал документы на предоставление льготы через МФЦ. Он не получал платежных документов на оплату взносов за капитальный ремонт и узнал о наличии задолженности только 31.05.2022. Просит применить срок исковой давности.
Мировым судьей постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов просит постановленное решение изменить и удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме. Выражает несогласие с выводами суда о том, что предыдущий собственник жилого помещения был освобожден от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома как лицо, относящееся к льготной категории граждан, поскольку для льготных категорий граждан действующим законодательством установлен механизм компенсации расходов на уплату взносов на капительный ремонт, а не освобождение от их уплаты. Из материалов дела следует, что мера социальной поддержки собственнику предоставлялась, однако платежи за период предоставления льготы не производились. Указывает, что срок исковой давности по заявленным требованиям с учетом их уточнения за период с 01.03.2019 по 28.02.2022 региональным оператором пропущен не был.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 приведенные в апелляционной жалобе доводы считает неправомерными и недопустимыми. Указывает, что взносы за капитальный ремонт вносятся на основании платежных документов, в которых должны быть указаны сведения о плательщике. Истец соответствующих документов, по которым можно было бы произвести оплату, не предоставлял. Полагает, что ЖК РФ не содержит обязанности при переходе права собственности платить пени. Полагает, что компенсация из бюджета расходов не производилась, поскольку оплата ФИО3 не осуществлялась по причине отсутствия платежных документов. Просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции податель жалобы Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, поддержал доводы, изложенные в возражениях. После перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Учитывая приведенные процессуальные правила, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность принятого решения по доводам апелляционной жалобы и на основании имеющихся в деле доказательств.
Статья 195 ГПК РФ возлагает на суды обязанность по вынесению законных и обоснованных судебных решений.
С учетом процессуальной позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в частности, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального и норм процессуального права. Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при разрешении настоящего спора.
Согласно ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан своевременно вносить плату за это жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Положениями ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Омской области от 18 июля 2013 года N 1568-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
На основании распоряжения правительства Омской области от 12.12.2012 №196-рп создана некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области" осуществляющая аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах.
Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен первоначально Постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 №170-п «Об установлении минимального размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», затем Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 № 503-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и составлял 6,7 руб. за 1 кв. м, общей площади в месяц на 2021 год, и 11,43 рубля в месяц за 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, на 2022 год.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 11.08.2021 за ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>
Право собственности ФИО2 на указанную долю в праве общей долевой собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее указанная доля принадлежала на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании регистрационного удостоверения ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из текста искового заявления и приложенного к нему расчету, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме пропорционально принадлежащей ему 1/3 доли в квартире <адрес> общей площадью 51,3 кв.м., т.е. за 17,10 кв.м. образовавшейся за период с сентября 2014 года по февраль 2022 года. В дальнейшем истец требования уточнил, предъявив к взысканию сумму задолженности, образовавшуюся за период с 01.03.2019 по 28.02.2022.
Разрешая исковые требования и удовлетворяя их частично, мировой судья исходил из того, что ответчик ФИО2 стал собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенного по адресу: <адрес> с 11.08.2021, и именно с указанной даты у него возникла обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по данной доле, поскольку предыдущий собственник не имел задолженности перед РФКР по оплате взносов, так как являлся получателем мер социальной поддержки и с 02.05.2016 был освобожден от уплаты взносов на капитальный ремонт на 100% по льготной категории «Одинокий гражданин 80 лет»., в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца сумму задолженности, образовавшуюся за период с 11.08.2021 по 28.02.2022 в размере 926,79 рублей, а также пени в размере 149,36 рублей.
Вместе с тем мировым судьей не учтено следующее.
В соответствии с частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 226-ФЗ, подлежащей применению к правоотношениям сторон в спорный период) законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.
Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 399-ФЗ) предусмотрено, что инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Положения части 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт определенной категории граждан, в том числе одиноко проживающим лицам, достигшим 80-летнего возраста.
Во исполнение федерального законодательства 21.04.2016 принят Закон Омской области №1866-03 «О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт», вступивший в силу 02.05.2016, которым на территории Омской области была установлена новая дополнительная мера социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт для граждан, достигших возраста 70 и 80 лет.
Категории граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки, установлены статьей 2 Закон Омской области №1866-03, в частности, право на получение меры социальной поддержки имеют следующие категории граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах и в них проживающих:
- одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста 80 лет.
Таким образом, приведенные выше правовые положения не предусматривают возможность освобождения собственников жилых помещений от несения расходов по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, а определяют компенсационный порядок возмещения понесенных расходов по уплате взносов на капитальный ремонт.
Согласно ответу БУОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО3 3ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на учете и являлся получателем мер социальной поддержки на оплату взноса на капитальный ремонт. На основании заявления от 27.07.2016 ФИО3 9.08.2016 МФЦ ЛАО была назначена мера социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт по льготной категории «Одинокий гражданин 80 лет» на период с 2.05.2016 бессрочно. Размер назначенной МСП составил 114,57 рублей (6,7 (тариф)*17,10 (площадь, находящаяся в собственности) * 100%). Предоставление МСП на уплату взноса на капитальный ремонт прекращено с 01.02.2021 в связи со смертью гражданина. Выплата МПС на уплату взноса на капитальный ремонт осуществлена на банковский счет ФИО3, указанный в заявлении.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
С учетом приведенных ФИО4 доводов о том, что ФИО3 назначенную ему МСП на уплату взноса на капитальный ремонт фактически не получал, судом апелляционной инстанции из БУОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» истребованы сведения, подтверждающие факт предоставления ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения мер социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт.
В ответ на запрос суда БУОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставлены сведения, подтверждающие факт ежемесячного перечисления в спорный период на счет ФИО3, указанный им в заявлении, МСП на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 114,57 рублей.
В приведенной связи доводы ответчика о том, что ФИО3 фактически МСП на уплату взноса на капитальный ремонт не получал подлежат отклонению как необоснованные.
Таким образом, в силу приведенные выше правовых норм ФИО3 не был освобождён от несения расходов по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, а реализовывал свою право на льготу путем получения компенсации расходов в виде МСП на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 114,57 рублей ежемесячно.Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит, в том числе, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Кроме того суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции о возникновении у ответчика ФИО2 обязанности по несению расходов по уплате взносов за капительный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с даты государственной регистрации права собственности на долю в общей долевой собственности на квартиру. т.е. с 11.08.2021.
Статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4).
В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Исходя из смысла разъяснений, данных в пункте 34 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.
Таким образом, момент возникновения права собственности ФИО2 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, связан с моментом открытия наследства и от даты государственной регистрации перехода права собственности не зависит. Соответственно спорная доля в праве общей долевой собственности является принадлежащей ответчику с 05.01.2021 независимо от даты регистрации права.
При таких обстоятельствах оснований для отказа РФКР в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов за капительный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.03.2019 по 10.08.2021 у мирового судьи также не имелось.
В приведенной связи суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановленного решения в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате взносов за капительный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.03.2019 по 10.08.2021 в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
С учетом установленного в названный период времени тарифа для исчисления ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (6,7 руб./кв.м.) и площади жилого помещения соответствующей доли ответчика, в отношении которой заявлены исковые требования (17,10 кв.м.), задолженность ответчика по оплате взносов за капительный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, подлежащая взысканию в пользу истца, за период с 01.03.2019 по 10.08.2021 составит 3 359,49 рублей (6,7*17,10*29 мес.+ 6,7*17,10/31*10).
Отказ мирового судьи во взыскании пени на задолженность, образовавшуюся за период с 01.03.2019 по 10.08.2021 также нельзя признать верным.
Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Как указано выше в соответствии с ч. 1, 2 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 7 Закона Омской области от 18 июля 2013 года № 1568-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.
Такой мораторий введен Правительством Российской Федерации на период с 6 апреля 2020 г. на шесть месяцев постановлением от 3 апреля 2020 г. № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» и впоследствии с 7 октября 2020 г. продлен еще на три месяца постановлением от 1 октября 2020 г. № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников».
Согласно Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации также введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Из приложенного истцом к утоненному иску расчета пени усматривается, что пени за период действия моратория с 06.04.2020 по 31.12.2020 и с 01.04.2022 по 01.10.2022 не начислялись.
При этом мировым судьей в резолютивной и мотивировочной части решения указано на взыскание пени за период с 11.08.2021 по 28.02.2022 в размере 149,36 рублей, расчет взысканной суммы пени в тексте решения не приведен.
Однако согласно представленному истцом расчету Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов заявлено о взыскании пени, начисленных за период с 21.05.2019 по 12.09.2022 на заявленную к взысканию сумму задолженности, образовавшуюся за период с 01.03.2019 по 28.02.2022.
Таким образом, решение мирового судьи в части периода взыскания и суммы пени нельзя признать верным, в связи с чем оно подлежит изменению в данной части.
Вместе с тем из представленного истцом расчета следует, что при начислении пени региональный оператор применяет ключевую ставку ЦБ РФ, действовавшую в соответствующие периоды, однако согласно п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ пени начисляется в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.
Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений 2022 году» в срок до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.
При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.
Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», вопрос 3), при взыскании суммы неустоек в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате задолженности при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения.
Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Согласно Информации Банка России ключевая ставка, действовавшая по состоянию на 27.02.2022, составляет 9,5% годовых, с 19.09.2022 значение ключевой ставки установлено в размер 7,5% годовых.
Таким образом, как на дату предъявления в суд иска, так и на дату вынесения решения судом первой инстанции действовала ключевая ставка 7,5% годовых.
В приведенной связи расчет пени за заявленный истцом период с 21.05.2019 по 12.09.2022 с учетом применения моратория в периоды с 06.04.2020 по 31.12.2020 и с 01.04.2022 по 01.10.2022, выглядит следующим образом:
Месяц
Начислено
Долг
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
мар.2019
114,57
114,57
22.04.2019
21.05.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
22.05.2019
31.03.2022
1045
7.50%
1/300
114.57 x (1045-270) x 1/300 x 7.5%
22,2
апр.2019
114,57
114,57
21.05.2019
19.06.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.06.2019
31.03.2022
1016
7.50%
1/300
114.57 x (1016-270) x 1/300 x 7.5%
21,37
май.2019
114,57
114,57
21.06.2019
20.07.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
21.07.2019
31.03.2022
985
7.50%
1/300
114.57 x (985-270) x 1/300 x 7.5%
20,48
июн.2019
114,57
114,57
22.07.2019
20.08.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
21.08.2019
31.03.2022
954
7.50%
1/300
114.57 x (954-270) x 1/300 x 7.5%
19,59
июл.2019
114,57
114,57
21.08.2019
19.09.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.09.2019
31.03.2022
924
7.50%
1/300
114.57 x (924-270) x 1/300 x 7.5%
18,73
авг.2019
114,57
114,57
23.09.2019
22.10.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
23.10.2019
31.03.2022
891
7.50%
1/300
114.57 x (891-270) x 1/300 x 7.5%
17,79
сен.2019
114,57
114,57
21.10.2019
19.11.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.11.2019
31.03.2022
863
7.50%
1/300
114.57 x (863-270) x 1/300 x 7.5%
16,99
окт.2019
114,57
114,57
21.11.2019
20.12.2019
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
21.12.2019
31.03.2022
832
7.50%
1/300
114.57 x (832-270) x 1/300 x 7.5%
16,1
ноя.2019
114,57
114,57
23.12.2019
21.01.2020
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
22.01.2020
31.03.2022
800
7.50%
1/300
114.57 x (800-270) x 1/300 x 7.5%
15,18
дек.2019
114,57
114,57
21.01.2020
19.02.2020
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.02.2020
31.03.2022
771
7.50%
1/300
114.57 x (771-270) x 1/300 x 7.5%
14,35
янв.2020
114,57
114,57
21.02.2020
21.03.2020
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
22.03.2020
31.03.2022
740
7.50%
1/300
114.57 x (740-270) x 1/300 x 7.5%
13,46
фев.2020
114,57
114,57
23.03.2020
21.04.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-16) x 0 x 7.5%
0
114,57
22.04.2020
31.03.2022
709
7.50%
1/300
114.57 x (709-254) x 1/300 x 7.5%
13,03
мар.2020
114,57
114,57
21.04.2020
20.05.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
21.05.2020
31.03.2022
680
7.50%
1/300
114.57 x (680-225) x 1/300 x 7.5%
13,03
апр.2020
114,57
114,57
21.05.2020
19.06.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
20.06.2020
31.03.2022
650
7.50%
1/300
114.57 x (650-195) x 1/300 x 7.5%
13,03
май.2020
114,57
114,57
22.06.2020
21.07.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
22.07.2020
31.03.2022
618
7.50%
1/300
114.57 x (618-163) x 1/300 x 7.5%
13,03
июн.2020
114,57
114,57
21.07.2020
19.08.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
20.08.2020
31.03.2022
589
7.50%
1/300
114.57 x (589-134) x 1/300 x 7.5%
13,03
июл.2020
114,57
114,57
21.08.2020
19.09.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
20.09.2020
31.03.2022
558
7.50%
1/300
114.57 x (558-103) x 1/300 x 7.5%
13,03
авг.2020
114,57
114,57
21.09.2020
20.10.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
21.10.2020
31.03.2022
527
7.50%
1/300
114.57 x (527-72) x 1/300 x 7.5%
13,03
сен.2020
114,57
114,57
21.10.2020
19.11.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
20.11.2020
31.03.2022
497
7.50%
1/300
114.57 x (497-42) x 1/300 x 7.5%
13,03
окт.2020
114,57
114,57
23.11.2020
22.12.2020
30
7.50%
0
114.57 x (30-30) x 0 x 7.5%
0
114,57
23.12.2020
31.03.2022
464
7.50%
1/300
114.57 x (464-9) x 1/300 x 7.5%
13,03
ноя.2020
114,57
114,57
21.12.2020
19.01.2021
30
7.50%
0
114.57 x (30-11) x 0 x 7.5%
0
114,57
20.01.2021
31.03.2022
436
7.50%
1/300
114.57 x 436 x 1/300 x 7.5%
12,49
дек.2020
114,57
114,57
21.01.2021
19.02.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.02.2021
31.03.2022
405
7.50%
1/300
114.57 x 405 x 1/300 x 7.5%
11,6
янв.2021
114,57
114,57
24.02.2021
25.03.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
26.03.2021
31.03.2022
371
7.50%
1/300
114.57 x 371 x 1/300 x 7.5%
10,63
фев.2021
114,57
114,57
22.03.2021
20.04.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
21.04.2021
31.03.2022
345
7.50%
1/300
114.57 x 345 x 1/300 x 7.5%
9,88
мар.2021
114,57
114,57
21.04.2021
20.05.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
21.05.2021
31.03.2022
315
7.50%
1/300
114.57 x 315 x 1/300 x 7.5%
9,02
апр.2021
114,57
114,57
21.05.2021
19.06.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.06.2021
31.03.2022
285
7.50%
1/300
114.57 x 285 x 1/300 x 7.5%
8,16
май.2021
114,57
114,57
21.06.2021
20.07.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
21.07.2021
31.03.2022
254
7.50%
1/300
114.57 x 254 x 1/300 x 7.5%
7,28
июн.2021
114,57
114,57
21.07.2021
19.08.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.08.2021
31.03.2022
224
7.50%
1/300
114.57 x 224 x 1/300 x 7.5%
6,42
июл.2021
114,57
114,57
23.08.2021
21.09.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
22.09.2021
31.03.2022
191
7.50%
1/300
114.57 x 191 x 1/300 x 7.5%
5,47
авг.2021
114,57
114,57
21.09.2021
20.10.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
21.10.2021
31.03.2022
162
7.50%
1/300
114.57 x 162 x 1/300 x 7.5%
4,64
сен.2021
114,57
114,57
21.10.2021
19.11.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.11.2021
31.03.2022
132
7.50%
1/300
114.57 x 132 x 1/300 x 7.5%
3,78
окт.2021
114,57
114,57
22.11.2021
21.12.2021
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
22.12.2021
31.03.2022
100
7.50%
1/300
114.57 x 100 x 1/300 x 7.5%
2,86
ноя.2021
114,57
114,57
21.12.2021
19.01.2022
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.01.2022
31.03.2022
71
7.50%
1/300
114.57 x 71 x 1/300 x 7.5%
2,03
дек.2021
114,57
114,57
21.01.2022
19.02.2022
30
7.50%
0
114.57 x 30 x 0 x 7.5%
0
114,57
20.02.2022
31.03.2022
40
7.50%
1/300
114.57 x 40 x 1/300 x 7.5%
1,15
янв.2022
195,45
195,45
21.02.2022
22.03.2022
30
7.50%
0
195.45 x 30 x 0 x 7.5%
0
195,45
23.03.2022
31.03.2022
9
7.50%
1/300
195.45 x 9 x 1/300 x 7.5%
0,44
фев.2022
195,45
195,45
21.03.2022
19.04.2022
30
7.50%
0
195.45 x 30 x 0 x 7.5%
0
Сумма пеней по всем задолженностям: 409.36 руб.
При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени, начисленные на сумму задолженности за период с 21.05.2019 по 12.09.2022, в сумме 409, 36 рублей.
Доводы ответчика о ненаправлении платежных документов на имя ФИО3 основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не являются, поскольку само по себе не направление истцом в адрес собственника платежных документов не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт.
При этом истцом представлены документы, подтверждающие направление и доставку платежных документов в адрес абонента, а ФИО3, получая МСП на уплату взноса на капитальный ремонт достоверно знал о размере подлежащего уплате взноса и не был лишен возможности обратиться за платежным документов в случае, если его не получал. Однако таких действий собственником помещения совершено не было.
Поскольку при подаче иска с учетом цены иска РФКР оплачена государственная пошлина в минимальном размере в сумме 400 рублей, решением мирового судьи требования о взыскании государственной пошлины удовлетворены в размере 400 рублей, в связи с изменением решения сумма подлежащей взысканию в пользу истца сумма государственной пошлины не измениться, основания для изменения решения мирового судьи в части размера взысканной государственной пошлины отсутствуют.
Кроме того, в соответствии с ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением апелляционной жалобы истца с ФИО2 в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей, которые подтверждены платежными документами.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г.Омске мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске ФИО1 от 21 сентября 2022 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области» о взыскании задолженности за период с 01.03.2019 по 10.08.2021, изменить в части взыскания задолженности за период с 11.08.2021 по 28.02.2022, принять новое решение.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.03.2019 по 28.02.2022 в размере 4 286 рублей 28 копеек, пени, начисленные на сумму задолженности за период с 21.05.2019 по 12.09.2022, в размере 409 рублей 36 копеек, путем перечисления денежных средств на лицевой счет <***>, открытый в Филиал Сибирский ПАО Банк «ФК Открытие», ИНН <***>, КПП 540643001, БИК 045004867, р/с <***>, кор/счет 30101810250040000867.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы 3 000 рублей.
В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья А.Л. Савчук
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 10.07.2023.
Судья А.Л. Савчук