Решение по делу № 2А-8561/2023 от 12.10.2023

Дело № 2а-8561\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,

с участием помощника прокурора Фазыловой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений,

Установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, поскольку имеет не погашенную судимость и в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд:

дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.;

запрет пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков; запрет выезда за пределы района избранного места жительства или пребывания без согласия надзирающего органа.

В судебное заседание представитель УУП и ПДН ОП № Управления МВД России по городу Уфе не явилась, извещена, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, требования поддерживает.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, против дополнения административных ограничений не возражает.

Изучив и оценив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

На основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 ФЗ).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом <адрес> Республики Башкортостан за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данная статья уголовного кодекса, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 1 год с возложением на него административных ограничений в виде:

-Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-Запрет пребывания вне жилого помещения с 23.00 часов до 06.00 часов;

-Запрет пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора дополнены ранее установленные ограничения в виде:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрет выезда за пределы <адрес> без согласия органа внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение преступления. ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом <адрес> РБ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с осуждением, административный надзор в отношении ФИО1, был прекращен. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на три года с возложением на него административных ограничений в виде:

-Запрет пребывания вне жилого помещения с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного;

-запрет выезда за пределы района избранного места жительства или пребывания без согласия надзирающего органа.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение преступления, ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом <адрес> РБ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с осуждением, административный надзор в отношении ФИО1, был прекращен. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде:

-Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-Запрет пребывания вне жилого помещения с 23.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

В течение года, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), ДД.ММ.ГГГГ: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), с наложением взысканий в виде административных штрафов.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно указанной норме в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика (ранее неоднократно судом устанавливались административные ограничения), суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении времени суток в период, которого лицо не вправе находиться вне места жительства, суд приходит к следующему.

Пунктом статьи 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

Установление запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью или оказания медицинской помощи, суд находит обоснованным, поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности преимущественно в ночное время.

Таким образом, суд также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления (преступление совершено в общественном месте), считает необходимым запретить ФИО1 посещать места общественного питания и массового досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Как установлено пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела ФИО1 имеет непогашенную судимость, ранее в отношении него неоднократно были дополнены (продлены) административные ограничения за нарушение порядка установленных судом административных ограничений, в связи с чем суд полагает необходимым запретить ФИО1 выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан, (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имея непогашенную судимость и ранее установленные административные ограничения, за короткий промежуток времени неоднократно привлекался к административной ответственности, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, то есть на путь исправления не встал, то суд считает соразмерным, разумным и достаточным будет дополнить ранее установленные ограничения.

Дополнение ранее установленных ограничений административного надзора направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора.

Данных о том, что указанные к дополнению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью;

-запретить посещать места общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы г. Уфа Республики Башкортостан, (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т.К.Сарварова