дело №
27RS0№-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 31 января 2025 года
Судья Индустриального районного суда <адрес> Прокопов Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> «Б», паспорт № №, выдан МВД республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
в Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> « б », ФИО3 повторно в течение года нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, установленные ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а так же п. 6 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, не исполнив обязанности, а именно: заключив трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ не обратился в подразделение по вопросам миграции по месту своего пребывания с заявлением о продлении срока своего пребывания на территории РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа полиции в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО3 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Забыл о том, что нужно ежегодно сообщать о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, обратился добровольно только ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации находится законно, трудоустроен.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со статьей 7 Закона о миграционном учете постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что целях продления срока временного пребывания: в случаях, предусмотренных пп. 3, 10 - 12 ст. 5 и подп. 8 - 8.4, 10 п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также в случае, если иностранный заключивший трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление (п. 6.1 Порядка).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Частью 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из обстоятельств дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор. Таким образом, в силу положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации был обязан ежегодно, подавать в орган полиции по месту своего жительства уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Поскольку какого-либо специального порядка исчисления срока представления документов Законом № 115-ФЗ не установлено, то, руководствуясь положением ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит, что ФИО4 был обязан представить в орган полиции уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации ФИО3 в органы внутренних не подано.
Учитывая изложенное, суд находит, что бездействие ФИО3 по подаче в орган внутренних дел уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд находит вину ФИО3 в совершении данного административного правонарушения в форме неосторожности.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся лицом, привлечённым к административной ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь изложенным суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> «Б», ФИО3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а так же п. 6 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: заключив трудовой договор, повторно не исполнил обязанности по уведомлению органа внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО3 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО3 вины в совершении административного правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из содержания представленных материалов дела, следует, что ФИО3 получил вид на жительство в Российской Федерации, и планирует постоянно проживать в Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не будет обеспечивать достижение целей административного наказания.
Исходя из того, что ФИО3 является иностранным гражданином и не имеет стабильный заработок в Российской Федерации, суд полагает возможным применить в рассматриваемом деле положения п. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 3.8 ст. 4.1, ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать гражданина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после истечения 60-и дней со дня вступления настоящего постановления по делу в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 272301001, номер счета получателя платежа: 03№, КБК 18№, БИК 010813050, ОКТМО 08701000, УИН: 18№ наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Г.В. Прокопов
Копия верна
судья Индустриального районного суда
<адрес> Г.В. Прокопов
Копия верна. Судья ФИО5_______________