Дело № 2а-558/2023
16RS0011-01-2023-000525-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2023 года г. Буинск РТ
Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Интер» к начальнику ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>,
установил:
ООО «Интер» к начальнику ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и оригинал судебного приказа № о взыскании суммы долга в размере 30550 рублей.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно срокам, предусмотренным ст.30. ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного листа должны быть зарегистрированы и переданы судебному приставу-исполнителю не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ должно было быть вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В установленный законом срок ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали. Согласно информации с официального сайта ФССП России до настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО1 не возбуждено. Таким образом, на протяжении данного периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (26 дней) судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по выявлению имущества должника и по исполнению требований исполнительного документа не проводились. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ФИО5 выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 23.03.20223 года по ДД.ММ.ГГГГ), невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Обязать начальника ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в течение 3 дней с момента вступления в силу судебного аката устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 и направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, а также путем дачи поручения судебному приставу -исполнителю в чьем производстве находится исполнительное производство в отношении ФИО1 о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов и кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетом на имя ФИО1 и движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов.
Истец в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчики в судебное заседание также не явились.
Изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.7, 8 Закона РФ «Об исполнительном производстве» Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Как следует из материалов дела ООО «Интек» направило в ОСП по Буинскому. Апастовскому и <адрес>м Республики Татарстан заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №<адрес> о взыскании в пользу административного истца с ФИО1 долга в размере 30000 рублей. Данное заявление получено ОСП по Буинскому. Апастовскому и <адрес>м Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.
Данное заявление должно быть передано судебному приставу-исполнителю в течение трех дней со дня получения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из сводки по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление зарегистрировано и передано судебному приставу исполнителю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, то есть почти через месяц после поступления заявления в службу судебных приставов. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.10 Закона РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав:
организует работу подразделения судебных приставов;
обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя выразилось в не организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче заявления о возбуждении исполнительного производства ООО «Интек», поступившего ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу -исполнителю, и не осуществлении контроля в данной сфере деятельности.
В этой части иск подлежит удовлетворению.
В части требования о признании незаконным бездействия в виде невозбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска следует отказать так как старший судебный пристав не уполномочен возбуждать исполнительное производство, данное полномочие отнесено к компетенции судебного пристава исполнителя, которому передано заявление о возбуждении исполнительного производства. По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является уполномоченным должностным лицом и самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося в производстве исполнительного производства.
Поэтому в удовлетворении иска в части требования об обязании начальника ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в течение 3 дней с момента вступления в силу судебного аката устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 и направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, а также путем дачи поручения судебному приставу -исполнителю в чьем производстве находится исполнительное производство в отношении ФИО1 о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов и кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетом на имя ФИО1 и движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя начальника ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ФИО5 выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче заявления о возбуждении исполнительного производства ООО «Интек» поступившего ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу -исполнителю, и не осуществлении контроля в данной сфере деятельности.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Буинский городской суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья П.В. Романчук.
Копия верна. Судья П.В. Романчук