Дело № 5-225/2023

39RS0010-01-2023-001474-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2023 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Дашковский А.И., при секретаре Кряжовой Ю.В., при ведении аудиопротоколирования, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России «Гурьевский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Саргсяна Оганнеса, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес >, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес >, фактически проживающего по адресу: <адрес >, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнюю дочь, официального трудоустройства, а также заболеваний и инвалидности не подтвердившего,

УСТАНОВИЛ:

02.06.2023 в 11 час. 00 мин. по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, территория Аэропорта «Храброво», в ходе миграционного контроля выявлен гражданин <данные изъяты> Саргсян Оганнес, ДД.ММ.ГГ г.р., при проверке документов которого установлен факт нарушения им миграционного законодательства РФ.

Так ФИО1 первоначально прибыл на территорию РФ 08.12.2018 и находился до 01.10.2021. По истечению разрешенного срока на временное пребывание территорию РФ не покину.

Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 27.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

От исполнения указанного наказания ФИО1 уклонился, территорию РФ после вступления в законную силу постановления суда не покинул, продолжил находиться на территории РФ, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил суд не выдворять его за пределы РФ. Пояснил, что официально трудоустроен, но подтверждающие документы представить не может, поскольку они находятся у него дома, в <адрес >. Не отрицал факта привлечения к административной ответственности, пояснив, что не мог выехать за пределы РФ из-за смерти супруги. Сообщил, что у него есть сестра, которая является гражданкой РФ. Также подтвердил подлинность своих подписей в протоколе по делу об административном правонарушении и отобранных у него объяснениях. Указал, что на территорию Калининградской области прибыл на несколько дней вместе со своим другом по просьбе последнего, чтобы проведать его больную супругу в медицинском учреждении.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 указанного ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 122/23А (УВМ № 009187) от 02.06.2023, объяснениями ФИО1 от 02.06.2023, представленными суду копиями паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 и копиями въездных документов указанного лица, данными картотеки АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1 от 02.06.2023, а также данными ФИО1 пояснениями в ходе судебного заседания.

Судом во внимание принято, что постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 27.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Указанное наказание ФИО1 не исполнил в полном объеме, от выезда из РФ уклоняется до настоящего времени.

Содержанием перечисленных выше доказательств объективно подтверждается нарушение ФИО1 установленного миграционным законодательством срока временного пребывания для иностранных граждан на территории РФ.

Проверив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 деяние, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ).

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Принимая во внимание длительность уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1 в виде повторного совершения однородного административного правонарушения в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

При этом суд также считает необходимым применить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ с помещением указанного лица в Специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» до исполнения решения об административном выдворении, поскольку ФИО1 проживает на территории РФ в нарушение правил миграционного учета, на территории Калининградской области регистрации, близких родственников, постоянной работы не имеет.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саргсяна Оганнеса, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении поместить Саргсяна Оганнеса, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, в Специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области», расположенное по адресу: <...>

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам:

Получатель: УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 390601001, код ОКТМО 27701000, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 012748051, УИН 18891399990004652001 назначение платежа: Штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить Саргсяну Оганессу, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья