Решение по делу № 2-2205/2023 от 27.09.2023

Дело № 2-2205/2023 УИД: 34RS0003-01-2023-002303-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

при секретаре Меркуленко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ООО «Парадигма» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах инвалида 2 группы ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «Парадигма» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района <ДАТА> проведено обследование (осмотр) многоквартирного <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Парадигма».

К обследованию (осмотру) в качестве специалиста привлечен консультант инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда ФИО3

Установлено, что места общего пользования (коридоры, лестничные клетки, входные группы) в указанном многоквартирном доме имеют ненадлежащее санитарно-техническое состояние, имеются следы бросового мусора, многочисленные повреждения отделочных слоев стен, потолков в виде отслоения штукатурного слоя, повреждений окрасочного слоя, вопреки требованиям п. 3.2.7, 3.2.8 Правил № 170.

Кровельное покрытие находится в ненадлежащем техническом состоянии, обнаружено отслоение кровельного покрытия от примыканий, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, растрескивание покровного и защитного слоев. Кроме этого, в местах общего пользования обнаружены многочисленные мокрые затечные пятна в непосредственной близости с электрощитовыми, которые стали возможным ввиду непринятия мер управляющей организацией, вопреки требованиям п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170.

Подвальное и чердачное помещения захламлены мусором, грунт в подвальном помещении влажный, из подвального помещения также имеется неприятный запах, вопреки требованиям п. 5.5.9, 4.6.1.1 Правил № 170.

Выход из лестничной клетки на чердак открыт, замок отсутствует, вопреки требованиям п. 5.5.9 Правил № 170.

Выявлена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия, розеток с повреждениями, а также светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), вопреки требованиям правил и. 35 Правил № 1479.

Отсутствует запирающие устройства при входе в подвальное помещение в правом крыле, в левом крыле входная дверь снята с петель, вопреки требованиям п. 5.5.9 Правил № 170.

Техническое состояние оконных заполнений во всех местах общего пользования ненадлежащее. Наблюдается отсутствие фурнитуры, повреждения целостности светопрозрачных заполнений. Нарушен окрасочный слой рам, вопреки требованиям п. 4.8.14 Правил № 170.

Также наблюдается протечки на трубопроводе холодного водоснабжения в левом крыле здания, вопреки требования п. 5.8.3 Правил № 170.

Изложенное создает угрозу жизни и здоровью проживающих в жилом доме граждан, влечет несоблюдение прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания и свидетельствуют о том, что работа управляющей компании ведется ненадлежащим образом, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Прокуратурой района ранее по результатам проверки вносилось представление в адрес ООО «Парадигма» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, однако меры, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, их причин и условий, им способствующих не приняты.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В этой связи настоящее исковое заявление предъявляется прокурором <адрес> в защиту конституционного права ФИО1 на граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, на основании обращения.

На основании вышеизложенного, просил обязать ООО «Парадигма» привести места общего пользования (коридоры, лестничные клетки, входные группы) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> надлежащее санитарно-техническое состояние: устранить бросовый мусор, многочисленные повреждения отделочных слоев стен (окрасочного слоя), потолков в соответствие с требованиями п. 3.2.7, 3.2.8 Правил № 170; Привести в надлежащее техническом состоянии кровельное покрытие: устранить отслоение примыкания, просадки, расслоение в швах и между полотнищами, растрескивание покровного и защитного слоя кровельного покрытия, в соответствие с требованиями п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170; Устранить захламление подвального и чердачного помещения от образовавшегося мусора в соответствии с требованиями п. 5.5.9, 4.6.1.1 Правил № 170; Установить замки на выходах из лестничной клетки на чердак в указанном многоквартирном доме в соответствие с требованием п. 5.5.9 Правил № 170; Привести в надлежащее состояние электропроводку и кабели: устранить видимые нарушения изоляции и следы термического воздействия, заменить поврежденные розетки и выключатели, а также светильники с рассеивателем в соответствии с требованием п.35 Правил № 1479; Установить запирающие устройства при входе в подвальное помещение в правом крыле, а также входные двери в левом крыле многоквартирного дома в соответствие с требованием п. 5.5.9 Правил № 170; Привести в надлежащее состояние оконных заполнений: установить фурнитуру, устранить повреждения целостности светопрозрачных заполнений, восстановить окрасочный слой рам в соответствии с требованием п. 4.8.14 Правил № 170; Привести в надлежащее состояние трубопровод водоснабжения в левом крыле здания: устранить протечки на трубопроводе в соответствие с требованием п. 5.8.3 Правил № 170.

В судебном заседании истец – помощник прокурора <адрес> Волгограда ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, ранее в судебное заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Парадигма» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее- Правила № 170), в соответствии с пунктом 3.2.2 которых организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

Пунктом 3.2.7 Правил № 170 регламентировано, что периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже, чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

На основании пункта 3.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

Подвалы и технические подполья должны иметь температурно влажностный режим согласно установленным требованиям (пункт 3.4.2 Правил № 170).

В соответствии с пунктом 4.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий.

Согласно пунктам 4.1.15, 4.8.10, 4.8.14, 4.6.1.18, 4.6.3.3 Правил № 170 не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, не допускается осадка стен и пола входных крылец более чем на 0,1 м, входы из лестничных клеток на чердак должны быть закрыты на замок, рулонный ковер кровли в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, после окончания работ по ремонту кровли, дымовых труб, парапетов и др. все остатки строительных материалов и мусора необходимо удалить и очистить кровлю.

Пунктом 4.6.1 Л Правил № 170 Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, а также защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

В соответствии с п. 4.6.1.2. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Согласно и. 5.5.9 Правил № 170 технические подполья и подвалы, в которых расположены газопроводы, запрещается использовать под склады и другие нужды. В эти помещения должен быть обеспечен беспрепятственный круглосуточный доступ обслуживающего их эксплуатационного персонала. Входные двери в эти помещения должны запираться на замок, а ключи храниться в организации по обслуживанию жилищного фонда в местах, согласованных со специализированными организациями. Отбор проб воздуха из подвалов и технических подполий должен быть без захода в них через стационарные наружные трубки диаметром 25 мм, выведенные из этих помещений.

В силу и. 4.8.14 Правил № 170 на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

На основании п. 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила № 1479), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 35 Правил №1479 запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия, пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Парадигма» осуществляет управление домом № по <адрес>.

<ДАТА> прокуратурой <адрес> на основании обращения гражданина ФИО1 проведена проверка исполнения ООО «Парадигма» жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № по <адрес>.

В ходе которой установлено, что места общего пользования (коридоры, лестничные клетки, входные группы) в указанном многоквартирном доме имеют ненадлежащее санитарно-техническое состояние, имеются следы бросового мусора, многочисленные повреждения отделочных слоев стен, потолков в виде отслоения штукатурного слоя, повреждений окрасочного слоя, вопреки требованиям п. 3.2.7, 3.2.8 Правил № 170.

Выход из лестничной клетки на чердак открыт, замок отсутствует, вопреки требованиям п. 5.5.9 Правил № 170.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

На основании ч. 16 ст. 161 Жилищного кодекса РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу п. п. 39, 42 названных Правил, управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств исполнения ООО «Парадигма» устранения выявленных нарушений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Неисполнение управляющей организацией обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, по устранению выявленных нарушений создает угрозу жизни и здоровью собственников помещений многоквартирных домов, целостности их имущества, данные действия стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами ООО «Парадигма» возложенных обязанностей. Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. ст. 20, 161 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, исходя из установления обстоятельств невыполнения ответчиком обязанности по устранению выявленных нарушений к надлежащему содержанию общего имущества жилого <адрес>, относящихся к текущим, неотложным, обязательным работам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора, с установлением срока исполнения решения - в течение одного месяца с момента вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, исходя из того, что исковые требования прокурора удовлетворены, с ответчика в пользу муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ООО «Парадигма» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать ООО «Парадигма» (ИНН:№) привести места общего пользования (коридоры, лестничные клетки, входные группы) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> надлежащее санитарно-техническое состояние: устранить бросовый мусор, многочисленные повреждения отделочных слоев стен (окрасочного слоя), потолков в соответствие с требованиями п. 3.2.7, 3.2.8 Правил № 170; Привести в надлежащее техническом состоянии кровельное покрытие: устранить отслоение примыкания, просадки, расслоение в швах и между полотнищами, растрескивание покровного и защитного слоя кровельного покрытия, в соответствие с требованиями п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170; Устранить захламление подвального и чердачного помещения от образовавшегося мусора в соответствии с требованиями п. 5.5.9, 4.6.1.1 Правил № 170; Установить замки на выходах из лестничной клетки на чердак в указанном многоквартирном доме в соответствие с требованием п. 5.5.9 Правил № 170; Привести в надлежащее состояние электропроводку и кабели: устранить видимые нарушения изоляции и следы термического воздействия, заменить поврежденные розетки и выключатели, а также светильники с рассеивателем в соответствии с требованием п.35 Правил № 1479; Установить запирающие устройства при входе в подвальное помещение в правом крыле, а также входные двери в левом крыле многоквартирного дома в соответствие с требованием п. 5.5.9 Правил № 170; Привести в надлежащее состояние оконных заполнений: установить фурнитуру, устранить повреждения целостности светопрозрачных заполнений, восстановить окрасочный слой рам в соответствии с требованием п. 4.8.14 Правил № 170; Привести в надлежащее состояние трубопровод водоснабжения в левом крыле здания: устранить протечки на трубопроводе в соответствие с требованием п. 5.8.3 Правил № 170.

Установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления в законную силу.

Взыскать с ООО «Парадигма» в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года

Судья М.В. Самсонова