Дело № 2а-4460/2023

УИД 05RS0038-01-2023-004705-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2023 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Махачкала о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 М,

установил:

Начальник Управления МВД России по г. Махачкале обратился с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Светлоярским районным судом Волгоградской области от 19.01.2018г. по п. «а» ч. 3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Мордовии. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкале. 19.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенное административное правонарушение с наложением административного штрафа в размере 1000 рублей. 13.03.2023 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенное административное правонарушение начальником ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкалы, наложен административный штраф в размере 500 рублей.

На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений, ведет антиобщественный образ жизни, в течении одного года совершил два административных правонарушения. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора ФИО1 сроком на три месяца с дополнением установленных судом ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации).

Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Светлоярским районным судом Волгоградской области 19.01.2018 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

27 октября 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Мордовии по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 24 июля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). 30 декабря 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в отделе ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкале.

В отдел полиции по Советскому району г. Махачкалы ФИО1 поставлен на учет 30.12.2020 как поднадзорное лицо в связи с постоянным проживанием по адресу: <адрес>.

Постановлениями должностного лица отдела полиции по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкале Республики Дагестан № 466963 от 19 января 2023 года и № 3439 от 13 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию за каждое правонарушение в виде административного штрафа соответственно в размере 1000 рублей и 500 рублей.

Учитывая, что вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 24 июля 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 установлен сроком на 8 лет, суд не находит требования административного истца о продлении ранее установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора на три месяца соответствующими требованиям закона, в связи с чем административный иск в указанной части не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание поведение поднадзорного лица после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнение ограничений в отношении ФИО1 является целесообразным и соразмерным, не нарушает баланса частных и публичных интересов, направлено на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

Таким образом, для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны отдела полиции по Советскому району УМВД России по г. Махачкала административный иск в части установления дополнительного ограничения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по г. Махачкале удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от 24 июля 2020 года поднадзорному лицу ФИО1 М административные ограничения, установив ему дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева