Дело 2а-437/2023
74RS0041-01-2023-000355-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Увельский Челябинской области 03 мая 2023 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Зоновой В.В., с участием прокурора Зырянова Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
начальник Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО3 направил в суд административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
В обоснование требований указал, что ФИО2 осужден Варненским районным судом Челябинской области 15 ноября 2013 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 11 февраля 2014 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ, к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 февраля 2017 года наказание снижено до 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29 декабря 2020 года условно – досрочно на 1 год 5 месяцев 7 дней на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 декабря 2020 года. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участия; запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, пояснил, что никаких нарушений послу условно-досрочного освобождения нет, ограничения просят установить по максимуму исходя из совершенного им ранее преступления.
Административный ответчик ФИО2 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Пояснил, что после условно-досрочного освобождения никто его не контролировал, никаких нарушений не было с его стороны. В настоящее время он является инвалидом <данные изъяты>, ему рекомендовано передвижение в инвалидной коляске.
Прокурор Зырянов Е.А. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, в части установления административных ограничений с учетом разумности, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств.
Выслушав мнения сторон, исследовав представленные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Варненского районного суда Челябинской области от 15 ноября 2013 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 11 февраля 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 134, ч. 1 ст. 116 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 февраля 2017 года наказание ФИО2 снижено, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29 декабря 2020 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 7 дней на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 декабря 2020 года.
Принимая во внимание изложенное, данные о личности административного ответчика ФИО2 который по месту жительства характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона действующей на момент совершения преступления, срок погашения судимости по тяжким преступлениям составлял 6 лет.
Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29 декабря 2020 года, в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления), срок погашения судимости – 29 декабря 2026 года.
С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО2, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом, требование об установлении в отношении ФИО2 ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на период нахождения под административным надзором, запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, их виды соответствуют положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ.
Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления. При этом, с учетом всех обстоятельств и данных о личности суд приходит к выводу о том, что количество явок ФИО2 в орган внутренних дел должно быть установлено один раз в месяц.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участие, поскольку они не конкретизированы, а необходимость в их установлении административным истцом не мотивирована. При этом, суд учитывает, что право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства не может быть несоразмерно ограничено. Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.
Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Закона № 64-ФЗ, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы Увельского муниципального района Челябинской области;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей (детские сады, школы, центры и т.д.).
В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.
Председательствующий Т.Г. Смольникова