к делу № 2-2066/2022
УИД: 23RS0057-01-2022-004234-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Лабинск «08» декабря 2022 г.
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дашевского А.Ю.,
при секретаре Сохиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства,
установил:
в суд обратился начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х к ответчику о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства. В исковых требованиях истец указал, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №р-17-2021 должностным лицом территориального отдела были проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении ФИО1 в организации торговли. За выявленные нарушения требований действующего законодательства на ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 6. 25 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №/УИН 141№ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. Выявленные нарушения состояли в не размещении в удобном и доступном месте входной двери, знака о запрете курения установленного образца. В виду того, что вышеуказанные нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя были выявлены при непосредственном обнаружении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, предписание об устранении выявленных нарушений, должностным лицом, осуществляющим государственный надзор (контроль), не выдавалось и соответственно проверить устранение выявленных нарушений не представляется возможным. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (ч.5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»). Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст. ст. 20, 41 Конституции РФ. Просит признать действия (бездействия) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ИП ФИО1 разместить знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте, запрещающий курение в организации торговли и на прилегающей территории по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО1 в суд не явилась, просила рассмотреть гражданское дела в ее отсутствие. Также сообщила, что знак о запрете курения повесила в установленном месте, таким образом, нарушение устранила.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее:
В соответствии с п. 1 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №р-17-2021 должностным лицом территориального отдела были проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении ФИО1 в организации торговли. За выявленные нарушения требований действующего законодательства на ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 6. 25 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №/УИН 141№ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. Выявленные нарушения состояли в не размещении в удобном и доступном месте у входной двери, знака о запрете курения установленного образца, что является нарушением ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака».
Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> <адрес> <адрес>х, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
С учетом ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 Федерального закона, вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» регулируется отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
На основании ст. ст. 11,55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (ч.5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»).
Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст. ст. 20, 41 Конституции РФ.
В ходе судебного процесса судом установлено, что в настоящее время ответчиком устранены нарушения, а именно размещен знак о запрете курения установленного образца на входной двери.
Таким образом, в связи с устранением ответчиком нарушения, суд считает необходимым иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить частично.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с этим, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства - удовлетворить частично.
Признать действия (бездействия) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц.
Взыскать с ИП ФИО1 в доход государства госпошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в край суд через Усть-Лабинский райсуд в течении месяца.
Судья подпись А.Ю. Дашевский