К делу №2-1551/2022

УИД 23RS0011-01-2022-000985-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик «20» июля 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о понуждении к совершению действий по устранению нарушений, при участии лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик обратился в суд с уточненным иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о понуждении к совершению действий по устранению нарушений, санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенные при эксплуатации территории муниципального образования город-курорт Геленджик, на которой расположены следующие кладбища:

- «Новое» вблизи с.Марьина Роща (кадастровые №№,№,№,№

- «Старое» в районе ул. Горная г. Геленджика (кадастровый №);

- "Береговое" в с. Береговое (кадастровый №);

- "Тешебс" в с. Тешебс (кадастровый №), а именно: в субсидиарном порядке выполнить требования п. 4.1, п. 4.3, и. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и установить в срок до 31 декабря 2023г. санитарно-защитные зоны для перечисленных кладбищ, в том числе обеспечить получение решений об установлении санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологических заключений Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю или его заместителя об установлении санитарно-защитной зоны, а также направить их в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе.

Требования мотивированы тем, что 06.04.2021 в ходе плановой выездной проверки Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город- курорт Геленджик (далее - Управление ЖКХ МО г-к Геленджик) на основании распоряжения

№16р-18-2021 от 02.03.2021г. должностным лицом территориального отдела выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: п. 4.1, п. 4.3, п. 5.1, 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Выявленные нарушения были допущены при эксплуатации территории муниципального образования город-курорт Геленджик, на которой расположены кладбища и заключались в неустановлении санитарно-защитных зон кладбищ, расположенных на территории города-курорта Геленджик.

О выявленных нарушениях составлены протоколы об административном правонарушении № 028671 от 06.04.2021г. по ч. 1ст. 6.3 КоАП РФ и № 029792 от 11.10.2021г. по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ. В последующем вынесены постановления начальника Территориального отдела ФИО1 № № 96 от 15.04.2021 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1ст. 6.3 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 12000 рублей, а также постановление Геленджикского городского суда по делу об административном правонарушении от 11.11.2021г. по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 10000 рублей. Принятые постановления вступили в законную силу.

Письмом Управления ЖКХ от 05.04.2021г. №451314/21-13, подготовленным в ходе административного производства, была предоставлена информация, касающаяся всех имеющихся на территории муниципального образования город-курорт Геленджик двадцати трех кладбищ, в том числе их наименование, адреса, кадастровые номера, площади, целевое назначение и вид разрешенного использования земельных участков.

Согласно имеющихся в данных документах сведений, на территории четырех кладбищ не соблюдаются санитарно-защитные зоны, не установлены размеры санитарно-защитных зон, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя, что является нарушением п. 4.1, п. 4.3, п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (классов IY, V п 7.1.12 Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг), в том числе:

- кладбище "Новое" расположено вблизи с. Марьина Роща на 4-х земельных участках, в том числе:

- кадастровый №, площадью 100431 кв. м;

- кадастровый №, площадью 49607 кв. м;

- кадастровый № площадью 45845 кв.м.;

- кадастровый №, площадью 47530 кв. м.

В 29 метрах от границы кладбища имеется индивидуальная жилая застройка, которая находится по адресу: <...> с кадастровым номером №.

- кладбище "Старое" расположено в районе ул. Горная г. Геленджика земельном участке с кадастровым № площадью 74378 кв. Кладбище имеет статус закрытого для захоронений. В 16 метрах от ограждения кладбища имеется индивидуальная жилая застройка по адресу: <...> с кадастровым №. Санитарно-защитная зона не соблюдается.

- кладбище "Береговое" расположено в с. Береговое на земельном участке кадастровом номером № площадью 12658 кв. м. Имеет индивидуальная жилая застройка по , которое находится в 28 метрах от ограждения кладбища. Санитарно-защитная зона соблюдается.

- кладбище "Тешебс" расположено в на земельном участке кадастровым номером № площадью 2943 кв. м. В 12 метрах границы кладбища по ул. Ленина, с. Тешебс, расположен жилой дом, земельный участок под которым выделен согласно постановлению главы муниципального образования город-курорт Геленджик №273 от 08.12.2009. Санитарно-защитная зона не соблюдается.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 явилась, исковые требования поддержала с учетом их уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Принимая во внимание, что ответчик признал исковые требования в полном объеме, выразил свою волю, что является распорядительной функцией ответчика, а также не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе несовершеннолетнего, то суд принимает признание иска ответчиком, и удовлетворяет требования истца. Право на признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства РФ.

Вместе с этим, в соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

С учетом вышеизложенного, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик в полном объеме, что не противоречит положениям действующего законодательства РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик и Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенные при эксплуатации территории муниципального образования город-курорт Геленджик, на которой расположены следующие кладбища:

- «Новое» вблизи с.Марьина Роща г.Геленджика (кадастровые №№,№,№,№);

- «Старое» в районе ул. Горная г.Геленджика (кадастровый №);

"Береговое" в с. Береговое г.Геленджика (кадастровый №);

"Тешебс" в с. Тешебс г.Геленджика (кадастровый №),

в субсидиарном порядке выполнить требования п. 4.1, п. 4.3, и. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и установить в срок до 31 декабря 2023г. санитарно-защитные зоны для перечисленных кладбищ, в том числе обеспечить получение решений об установлении санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологических заключений Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю или его заместителя об установлении санитарно-защитной зоны, а также направить их в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.07.2022.