№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Боровский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урсу ФИО7 к ОСФР России по <адрес> о понуждении назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР России по <адрес> о понуждении назначить страховую пенсию по старости.

Из искового заявления следует, что истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ и осуществляла трудовую деятельность в <адрес>. В начале ДД.ММ.ГГГГ года я приехала в РФ, в <адрес>, на постоянное место жительства к своей дочери. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление ОСФР по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как достигла пенсионного возраста. В назначении страховой пенсии по старости Управлением ОСФР по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано из-за отсутствия трудового стажа, так как ответчик не принял во внимание трудовые книжки и справки о зарплате. Истцу пришлось обращаться в суд с заявлением и устанавливать факт принадлежности данных документов. После вступления решения в законную силу ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику но пенсия была ей назначена только со дня подачи мной заявления о назначении пенсии. В связи с чем просила обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился и указал, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечислены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Из приложения 3 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что для назначения пенсии в 2023 году истице, имеющей на момент обращения в пенсионный орган вид на жительство, необходимо не менее 14 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», статьей 2 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу указанного Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по ДД.ММ.ГГГГ Соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии пунктом 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или <адрес> (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР России по <адрес> о назначении страховую пенсию по старости.

На момент обращения истец являлась гражданской <адрес> и имела вид на жительства, выданный ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о регистрации по месту жительства.

Из представленных документов следует, что истец имела трудовую деятельность на территории <адрес>. Трудового стажа в РФ истец ФИО2 не имеет.

В установлении пенсии ФИО2 было отказано решением ОСФР России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого стажа и величины ИПК, а также наличия разночтений в представленных документах, требующих установления юридического факта.

Суд учитывает, что из содержания приведенных нормативных положений следует, что получение иностранным гражданином в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и соответственно приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации. Таким образом, в отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе (по законодательству государства и за счет средств государства, на территории которого постоянно проживает иностранный гражданин, претендующий на назначение пенсии), достигших возраста, дающего право на назначение пенсии, ранее получения вида на жительство, определяются на год получения этими гражданами вида на жительство.

Таким образом, судами правильно применены вышеуказанные нормы материального права в их совокупности и продолжительность страхового стажа, величина индивидуального коэффициента определены на момент подтверждения истцом постоянного проживания на территории Российской Федерации (получения вида на жительство) и приобретения им права, которое предоставлено гражданам Российской Федерации, на назначение страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО2 получила вид на жительство в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этой даты считается постоянно проживающей в Российской Федерации.

Установив, что ФИО2 является иностранным гражданином и ДД.ММ.ГГГГ получила вид на жительство, с наличием которого пенсионное законодательство Российской Федерации связывает возникновение права на назначение страховой пенсии по старости, не имеет требуемой величины ИПК (25,8), которая у нее составила 16,416, и необходимого стажа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости на дату первичного обращения истца с заявлением к ответчику.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГГГ году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

В соответствии с Приложением N 3 к Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет, в ДД.ММ.ГГГГ году - 14 лет.

При этом, оснований для оценки пенсионных прав истца применительно к условиям, требуемым при приобретении права на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ года при достижении 55 лет в ДД.ММ.ГГГГ году на момент обращения, суд не усматривает, поскольку, являясь иностранным гражданином на момент наступления возраста 55 лет и не проживая на территории Российской Федерации, истец не мог приобрести право на пенсию по законодательству Российской Федерации по достижении 55 лет, а потому в силу положений статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию может возникнуть только в соответствии с действующими требованиями.

Решением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – трудовой книжки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Урсу ФИО8 в <адрес> ФИО9», трудовой книжки ФИО10 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Урсу (ФИО11) ФИО1 в <адрес> ФИО12 <адрес>, справок о заработке №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Урсу ФИО13, заявителю Урсу ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ после приобретения гражданства РФ ФИО2 обратилась в ОСФР России по <адрес> за назначением пенсии по старости.

Решением ОСФР России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страхования пенсия по старости в соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом вопреки доводам истца последующее назначение ей пенсионным органом страховой пенсии не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Урсу ФИО15 к ОСФР России по <адрес> о понуждении назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца, через Боровский районный суд.

Председательствующий