К делу № 2а-1629/2022
УИД 23RS0021-01-2022-002216-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Полтавская 15 августа 2022 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Городецкой Н.И.
при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,
с участием представителя административного ответчика адвоката Зайчикова А.И., представившего удостоверение № 417 от 23.04.2003 года и ордер № 899621 от 15.08.2022 года,
старшего помощника прокурора Красноармейского района Минченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО1 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором.
В обоснование требований указал, что ФИО1 состоит на административном надзоре с 22.12.2021 года на основании решения Апшеронского районного суда Краснодарского края от 15.09.2021 года. Категория установления «Злостный нарушитель режима содержания», сроком до 22.12.2024 года.
Указанным решением установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22-00 до 06-00 следующего дня; запрет за посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Красноармейского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел, явка 2 раза в месяц.
С момента постановки на учёт, то есть с 22.12.2021 года, ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, шесть раз привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, 1 раз по статье 20.25 КоАП РФ.
На основании статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит дополнить ФИО1 ограничения по административному надзору в виде обязательства о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 4 раза, дни пребывания установить графиком ОМВД России по Красноармейскому району, остальные ограничения оставить без изменения.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, в своей телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования административного искового заявления удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен.
Защитник адвокат Зайчиков А.И. против удовлетворения административного искового заявления не возражал.
Старший помощник прокурора Красноармейского района Минченко А.В. в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22.12.2021 года ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22-00 до 06-00 следующего дня; запрет за посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Красноармейского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел, явка 2 раза в месяц.
Из материалов дела видно, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года с момента совершения первого административного правонарушения в том числе: по статье 19.24 КоАП РФ, 20.25 КоАП РФ к различным видам наказания.
Поскольку лицо за период пребывания под административным надзором неоднократно привлекалось к административной ответственности, в том числе за нарушения ограничений, установленных административным надзором, на основании статьи 4 Закона в отношении ФИО1 необходимо наложить дополнительные ограничения.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольных характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
В целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено наложением на него дополнительного административного ограничения в виде обязательства о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 4 раза.
Суд считает, что установление данного вида административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд принимает во внимание, что против удовлетворения административного иска административный ответчик не возражал.
Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , ограничения по административному надзору, установленные на основании решения Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22.12.2021 года, в виде обязательства о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 4 раза.
Ограничения, установленные решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22.12.2021 года, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15.08.2022 года.
Судья
Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.