УИД 43RS0017-01-2022-002199-61 Дело № 2а-1489/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 01 сентября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1489/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по *** к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России *** по *** (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании транспортного налога за 2014 год и пени всего в сумме 2 880,85 руб. В обоснование требования указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России *** по *** состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которого имеется недоимка по транспортному налогу за 2014 год. Срок исполнения требований истек ***. До настоящего времени требования должником по оплате налога не исполнено. Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимку – транспортный налог за 2014 год в размере 2 858 руб., пени в размере 22,85 по требованию от *** ***.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства.

Суд, изучив и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике (подп. 7 п.1), предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения (подп. 14 п.1). Кроме того право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании, с налогоплательщика -физического лица в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, установлена п. 1 ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.2 ст.45).

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, является владельцем (зарегистрированным собственником) транспортного средства, подлежащего налогообложению, в связи с чем, налоговый орган начислял ему транспортный налог. Налоговые уведомления об оплате налога за 2014 год не были исполнены в установленный срок.

В ст.69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что административный ответчик в указанный налоговый период являлся собственником транспортного средства.

В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление *** от *** об оплате транспортного налога, которое не было им оплачено в установленный срок - не позднее ***.

В связи с неоплатой налога в установленный срок, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога *** по состоянию на *** на общую сумму 2 858 руб.- транспортный налог, 22,85 руб. - пени, которое административным ответчиком не исполнено. Исходя из положений ст.69 НК РФ срок исполнения требования *** – до ***. Следовательно, с заявлением о взыскании задолженности в рассматриваемом случае административный истец должен был обратиться в суд общей юрисдикции в течение 3 лет шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, т.е. до ***.

В Кирово-Чепецкий районный суд *** административный истец с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени обратился ***, т.е. по истечении установленного законом срока. Просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд.

Исходя из установленных обстоятельств дела и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. При проявлении достаточной меры заботливости истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок. Указанные истцом причины пропуска срока, а именно в связи с направлением документов от МИФНС России *** по Санкт-Петербургу в МИФНС России *** по *** по причине смены места жительства ФИО1, проводимыми мероприятиями по сбору документов подтверждающих задолженность, значительным количеством налогоплательщиков, признаются судом неуважительными. Иных уважительных причин не указано.

На основании вышеизложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу не подлежит удовлетворению. Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

Решение11.09.2022