32RS0015-01-2023-001143-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
при секретаре Копытовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2023 года в <адрес> гражданское дело № 2-1272/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного и Социального фонда России по <адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в полном объеме,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с исковым заявлением, в обоснование исковых требований указала, что с момента аварии на ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ЕДВ в повышенном размере пенсий и пособий по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, в назначении выплаты ей было отказано из-за отсутствия постоянного проживания в зоне с правом на отселение. Истец, с учетом уточнения к иску, просит суд обязать ответчика назначить ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в полном объеме в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, не явился, представил возражение на исковое заявление, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без участия представителя.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек;
со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек.
В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Период проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подтверждается удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>.
Согласно справке выданной ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке выданной ООО «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Территория <адрес> относится к зоне проживания с правом на отселение в силу постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года.
Согласно выписки из домовой книги, выданной Сектора по работе с сельскими территориями Клинцовской городской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 проживала в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.
Территория <адрес> относилась к зоне проживания с правом на отселение, в силу постановления Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года, с 26 апреля 1986года по 20.10.2015г. Постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года территория населенного пункта <адрес> с 21.10.2015г. отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что постоянное место жительства истца не менялось. Постоянное место жительства истца оставалось прежним, изменение зоны не является изменением места жительства.
Статьей 4 Закона от 15.05.1991 №1244-1 связывает условие возникновения права на ежемесячную выплату с продолжительностью периода постоянного проживания (работы) граждан в зоне проживания с правом на отселение, и не содержит положений, исключающих из данного периода срок временного пребывания граждан за пределами такой зоны.
Таким образом, поскольку постоянное место жительства не менялось, перерегистрация истца была в границах единого населенного пункта, то срок её постоянного проживания на территории зоны проживания с правом на отселение позволяет исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий в размере 381 руб. 36 коп.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1995 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.
Сведений о получении истцом мер социальной поддержки в виде государственного жилищного сертификата либо компенсации за утраченное имущество в материалах дела не имеется.
Суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживавшая в зоне с правом отселения, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживающая в зоне проживания с правом на отселение, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного и Социального фонда России по <адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в полном объеме – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на предоставление ей в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Обязать ОСФР по <адрес> предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии как проживающей на территории зоны с правом на отселение до 02 декабря 1995 года, установленную ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.
Мотивированное решение изготовлено: 06 сентября 2023года