УИД 75RS0013-01-2023-002066-82
Дело № 2а-721/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 28 ноября 2023 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Кау-зже О.В.,
при секретаре судебного заседания Вороновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю (заинтересованное лицо ФИО2) о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, ссылаясь на следующие обстоятельства.
На основании судебного приказа № 2-1042/2023 от 22.03.2023 г., выданного судебным участком № 29 Карымского района Забайкальского края, 19.06.2023 г. Карымским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство № 49253/23/75047-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору №3003531952 от 25.12.2021 в пользу административного истца.
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1. Обязать судебного пристава-исполнителя Карымского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» ФИО4, действующая на основании доверенности, при подаче административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, представитель Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управление ФССП России по Забайкальскому краю и заинтересованное лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, ходатайств и заявлений от данных лиц не поступало.
При указанном положении суд нарушений процессуальных прав участников процесса не усматривает, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Из материалов дела и из запрошенного судом исполнительного производства №49253/23/75047-ИП, следует, что 19.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №49253/23/75047-ИП на основании судебного приказа № 2-1042/2023 от 22.03.2023 г. выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 29 мировым судьей судебного участка № 30 Карымского района Забайкальского края о взыскании задолженности по кредитному договору №3003531952 от 25.12.2021 г. в размере 20 742 рубля 41 копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 411 рублей 14 копеек, всего 21 153 рубля 55 копеек.
В процессе судебного разбирательства дела судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не бездействовал, им были совершены исполнительные действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.
Так, из материалов исполнительного производства №49253/23/75047-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 в период с 19.06.2023 г. по 04.09.2023 г. были направлены электронные запросы в кредитные организации о наличии в них открытых счетов, вкладов и зарегистрированных ценных бумаг на имя должника: Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Банк Москвы», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Национальный Банк «ТРАСТ», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», ПАО «Росбанк», ПАО «Промсвязьбанк», АКБ «Абсолют банк», ПАО «МДМ Банк», ПАО «Райффайзенбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Почта Банк», ПАО «Уралсиб», ПАО «Альфа Банк», Банк «ГПБ». Кроме того, направлены запросы в ГИБДД МВД России, Федеральную налоговую службу, Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, УФМС России, ГИМС МЧС России по Забайкальскому краю, Гостехнадзор по Забайкальскому краю, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния.
27.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления направлены в ПАО «Росбанк», АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк».
09.08.2023 г. и 06.09.2023 г. судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления направлено в ПАО «Сбербанк России».
27.08.2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, копия постановления направлена в ПС ФСБ России, взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс», и должнику.
Согласно актов от 21.08.2023 г., 26.09.2023 г. об осуществлении выезда по адресу должника, должник по указанному адресу отсутствует, дверь никто не открывает, оставлено извещение о вызове на прием к СПИ.
26.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю с должника ФИО2 отобрано объяснение, согласно которого должник об имеющейся задолженности знает, оплачивать не имеет возможности, поскольку не работает, в собственности жилья не имеет, проживает на съемной квартире.
Кроме того, актом проверки имущества должника от 26.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю установлено, что на момент проверки имущества подлежащего аресту не усматривается.
27.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 49253/23/75047-ИП в отношении должника ФИО2 в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Постановление направлено в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» 644099, <...>, судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, возвращен взыскателю.
Доводы административного истца о том, что в ходе исполнительного производства не было вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, не установлен арест на имущество, в том числе на денежные средства должника, не проведена проверка имущественного положения по месту жительства, не состоятельны, поскольку опровергаются материалами исполнительного производства.
Таким образом, представляется неправомерным довод административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 о не совершении предусмотренных законом действий по исполнению вступившего в законную силу судебного акта. Как видно из исполнительного производства № 49253/23/75047-ИП судебными приставами Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, кроме того проводились все необходимые действия по установлению финансового состояния должника и выявлению его имущества.
Оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд, отказывая в удовлетворении требования, исходит из доказанности совершения судебным приставом-исполнителем всех необходимых действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в ходе исполнительного производства №49253/23/75047-ИП и недоказанности административным истцом обстоятельств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым бездействием его прав и законных интересов в рамках возбужденного исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю (заинтересованное лицо ФИО2 ФИО8) о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, возложении обязанности совершить действия, ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Кау-зже
Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.