Решение по делу № 2А-2098/2023 от 22.03.2023

Дело № 2а-2098/2023 22 марта 2023 года

78RS0008-01-2022-009974-06 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отделения судебных приставов Красногвардейского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Леовне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконными постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязав устранить всякие нарушения прав заявителя и возвратить незаконно списанные денежные средства и проценты за пользования денежными средствами.

В обосновании иска указано, что он является должником по исполнительному производству №59784/22/78006-ИП от 06.09.2022 о взыскании задолженности по налогам в размере 64 789,20 рублей, в рамках которого 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (идентификатор 40061420757464). Однако, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, который был отменен.

Полагает, что оспариваемым постановлением нарушены права и законные интересы административного истца, в связи с чем, ФИО1 обратился в суд.

Административный иск принят к производству суда под номером 2а-8433/2022.

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязав устранить всякие нарушения прав заявителя и возвратить незаконно списанные денежные средства и проценты за пользования денежными средствами.

В обосновании иска указано, что он является должником по исполнительному производству №59784/22/78006-ИП от 06.09.2022 о взыскании задолженности по налогам в размере 64 789,20 рублей, в рамках которого 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (идентификатор 40061420757466). Однако, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, который был отменен

Административный иск принят к производству суда под номером 2а-8434/2022.

В обосновании иска указано, что он является должником по исполнительному производству №59784/22/78006-ИП от 06.09.2022 о взыскании задолженности по налогам в размере 64 789,20 рублей, в рамках которого 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (идентификатор 400614221344681). Однако, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, который был отменен

Административный иск принят к производству суда под номером 2а-8435/2022.

В обосновании иска указано, что он является должником по исполнительному производству №59784/22/78006-ИП от 06.09.2022 о взыскании задолженности по налогам в размере 64 789,20 рублей, в рамках которого 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (идентификатор 40061420757470). Однако, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, который был отменен

Административный иск принят к производству суда под номером 2а-8436/2022.

В обосновании иска указано, что он является должником по исполнительному производству №59784/22/78006-ИП от 06.09.2022 о взыскании задолженности по налогам в размере 64 789,20 рублей, в рамках которого 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (идентификатор 40061420757467). Однако, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, который был отменен

Административный иск принят к производству суда под номером 2а-8437/2022.

Определением суда от 15.11.2022 административные дела №2а-8433/2022, 2а-8434/2022, 2а-8435/2022, 2а-8436/2022 и 2а-8437/2022 объединены в одно производство для рассмотрения по существу с присвоением номера 2а-8433/2022.

Определением суда (протокольно) от 15.11.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, в качестве заинтересованного лица – МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа судебного приказа №2а-316/2021-81 от 25.10.2021, выданного мировой судьей судебного участка №81 Санкт-Петербурга, 06.09.2022 судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП возбуждено исполнительное производство № 59784/22/78006-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность налогу в размере 64 789,2 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством электронного документооборота 06.09.2022 и получено (отметка о прочтении) 06.09.2022.

12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на 3 счета, находящиеся в ПАО Сбербанк (идентификатор 40061420757461).

12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на 6 счетов, находящиеся в ПАО Росбанк (идентификатор 40061420757466).

12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на 4 счета, находящиеся в АО ГПБ (идентификатор 40061421344681).

12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на 4 счета, находящиеся в АО Газпромбанк(идентификатор 400614207574470).

12.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на 1 счет, находящийся в ПАО Росбанк (идентификатор 40061420757467).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №59784/22/78006-ИП по состоянию на 18.10.2022, в рамках исполнительного производства с должника было взыскано 3 164,03 рублей, которые перечислены взыскателю.

В связи с поступившим от МИФНС №21 по СПб заявления об отзыве исполнительного документа – судебного приказа №2а-316/2021-81 в связи с его отменой от 17.12.2021, постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2022 исполнительное производство №59784/22/78006-ИП прекращено.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 30.09.2022 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации отменены.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 68 этого же Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. ч. 1, 5 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Представленные суду документы указывают на последовательность действий судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не может квалифицировать оспариваемые постановления незаконными, поскольку судебным приставом-исполнителем были приняты все допустимые законом меры по исполнению требований исполнительного листа. При вынесении оспариваемых постановлений у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения об отмене исполнительного документа.

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

Такой совокупности условий судом при рассмотрении дела не установлено.

Поскольку на момент рассмотрения дела, исполнительное производство прекращено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем, принятые меры принудительного исполнения отменены, при этом административным истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.