УИД № 74RS0049-01-2024-003047-25
Дело № 2-95/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2025 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Лавровой Н.А.,
при секретаре Ахмадуллиной А.В.
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Троицка Челябинской области, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Троицка Челябинской области о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации г. Троицка Челябинской области, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Троицка Челябинской области о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом и просила суд считать объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом. Прекратить право собственности муниципального образования город Троицк Челябинской области на объекты недвижимого имущества (квартиры) с кадастровыми номерами №. Снять с кадастрового учета объекты недвижимого имущества (квартиры) с кадастровыми номерами № Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества (многоквартирный дом) с кадастровым номером № Считать данное решение основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана на учет изменений объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. Считать ФИО1 надлежащим заявителем по внесению в ЕГРН сведений на основании данного решения суда.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением Троицкого городского суда Челябинской области от 03.05.2012 года за истцом было признано право собственности в порядке бесплатной приватизации, на жилое помещение общей площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение обозначено как квартира.
Право собственности истца было надлежаще зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
Указанное жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни, совмещенного санузла и коридора. Фактически указанное жилое помещение не имеет в составе других квартир, является отдельно стоящим жилым домом, является одноэтажным, имеет один вход, оборудовано необходимыми коммуникациями, имеет отдельные вводы канализации, водоснабжения, электроснабжения, отсутствуют помещения общего пользования, используется членами одной семьи.
Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом от 18 июня 2024 года.
В данном случае указанное принадлежащее истцу жилое помещение не содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений и фактически является отдельно стоящим жилым домом. Какого-либо запрета на признание квартиры жилым домом в случае соответствия установленным признакам, законодателем не установлено.
Указание в правоустанавливающих документах в качестве объекта недвижимости «квартиры» вместо фактического «жилого дома» не может быть основанием для ущемления законных прав истца.
Истец ФИО1 в судебном заседании участвовала, заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрация г. Троицка Челябинской области - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, в котором указал, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.138).
Представитель ответчика - Управление муниципальной собственности администрации г. Троицка Челябинской области ФИО2 в судебном заседании участвовал, просил принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Челябинской области - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.137).
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.troickg.chel.sudrf.ru
При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие сторон в судебном заседании является их субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав стороны по делу, извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 и 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В судебном заседании достоверно установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположены два объекта недвижимости – многоквартирные дома с кадастровыми номерами №, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д.90-91).
В многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № – 6 квартир с кадастровыми номерами: № что подтверждается выписками из ЕГРН ( л.д. 57-91).
В многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № три квартиры с кадастровыми номерами: №, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.92-96).
Квартиры с кадастровыми номерами № (адрес: <адрес>), № (адрес: <адрес>), принадлежат МО - город Троицк Челябинской области, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.97-99, л.д.100-102), выписками из реестра муниципального имущества № от 05.02.2025 года на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.121), № 2 от 05.02.2025 года на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.122). Квартира № с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, что также подтверждается выпиской из ЕГРН на вышеуказанное жилое помещение (л.д.103-106), решением Троицкого городского суда Челябинской области от 03.05.2012 года, вступившим в законную силу 09.06.2012 года (л.д.5-6), свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.8).
Однако, согласно акту визуального осмотра и техническому паспорту - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является единственным жилым помещением в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № состоит из 2 жилых комнат, коридора, совмещенного санузла, кухни - общая площадь - 48,3 кв.м., то есть фактически данная квартира является отдельно стоящим домом, поскольку вторая часть квартиры разрушена до основания. Кроме того, в спорном жилом помещении есть центральное водоснабжение, канализация, отопление - электрическое, проживает в жилом помещении ФИО1 с дочерью ФИО5
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.9-20), актом визуального комиссионного осмотра № от 07.02.2025 года, составленным Управлением ЖКХ ЭБТ и С администрации г. Троицка Челябинской области (л.д.123), фотографиями к акту визуального осмотра (л.д.124-130).
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Следовательно, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат, а не квартир.
В силу положений п.39 ч.1 Градостроительного кодекса РФ объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно ст. 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (подп. 1, 2, 5, 7 - 9, 23 п. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).
В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (подп. 4, 9 - 11 п. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).
В соответствии с подп. 6 п. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (подп. 4 п. 2 ст. 15).
Назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется исключительно через характеристики "нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом" (подп. 9 п. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ изменение назначения здания требует безусловного внесения изменений в ЕГРН.
С учетом изложенного, суд считает, что из обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела и указанных выше следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, фактически утратил статус многоквартирного и стал отвечать требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства. Земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, находится в территориальной зоне, допускающей размещение объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно ст. 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (подп. 1, 2, 5, 7 - 9, 23 п. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).
В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (подп. 4, 9 - 11 п. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).
В соответствии с подп. 6 п. 5 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (подп. 4 п. 2 ст. 15).
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что характеристики спорного объекта - многоквартирный жилой дом - в части его назначения и сведения о наличии в нем трех квартир не соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. При этом, квартиры с кадастровыми номерами №, находящиеся в муниципальной собственности, фактически прекратили свое существование, как объекты недвижимости ввиду их разрушения.
Назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется исключительно через характеристики "нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом" (подп. 9 п. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ изменение назначения здания требует безусловного внесения изменений в ЕГРН.
Таким образом, требования истца о прекращении права собственности муниципального образования город Троицк Челябинской области на объекты недвижимого имущества (квартиры) с кадастровыми номерами №, снятии с кадастрового учета объектов недвижимого имущества (квартир) с кадастровыми номерами № снятии с кадастрового учета объекта недвижимого имущества (многоквартирного дома) с кадастровым номером № также подлежат удовлетворению.
Согласно статье 14 закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке (часть 1); а основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты (часть 2).
Если в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, право на который признано решением суда, государственный кадастровый учет и государственная регистрация такого права на этот объект осуществляются одновременно на основании данного решения суда, технического плана объекта недвижимости.
На основании указанного выше истица в защиту своего права признается лицом имеющими право обращения в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о внесении изменений кадастрового учета спорной квартиры и всего МКД.
Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Троицка Челябинской области, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Троицка Челябинской области о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом, удовлетворить.
Считать объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом.
Прекратить право собственности муниципального образования город Троицк Челябинской области на объекты недвижимого имущества (квартиры) с кадастровыми номерами № (адрес: <адрес>) и № (адрес: <адрес>).
Снять с кадастрового учета объекты недвижимого имущества (квартиры) с кадастровыми номерами № (адрес: <адрес>) и № (адрес: <адрес>).
Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества (многоквартирный дом) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Считать данное решение основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана на учет изменений объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.
Считать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспортные данные: <данные изъяты>) надлежащим заявителем по внесению в ЕГРН сведений на основании данного решения суда.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда изготовлено: 28 марта 2025 года