К делу № 2-393/2023
УИД 23RS0040-01-2022-006850-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Подгорновой Е.С.
секретаря Цыганеш О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда по Краснодарскому краю о перерасчете трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что с 24.06.2016 ФИО1 назначена пенсия по старости. ФИО1 не согласен с размером назначенной пенсии, полагает, что имеются правовые основания для ее выплаты с учетом имеющихся у него государственных наград и вредных условий его работы как летчика испытателя. 28.06.2022 ФИО1 обратился в УПФР по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете его пенсии с учетом включения всех льгот и выплат, причитающихся ему по закону. Поскольку требования, изложенные в заявлении, удовлетворены не были, ФИО1 обратился в суд с данным иском, в котором просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, назначенной ему с момента возникновения права на нее с учетом включенных всех льгот и выплат, причитающихся по закону.
01.01.2023 произведена государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела уведомлен в установленном порядке, доверил ведение дела своему представителю.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования иска поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования иска не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1 ст.31 данного закона страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.31 названного закона назначена ФИО1 с 24.06.2016.
Согласно положениям статьи 15 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон от 28.12.2013) размер страховой пенсии при её назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту - ИПК).
Для расчета суммы страховой пенсии по старости ИПК умножается на стоимость одного пенсионного коэффициента, который определяется на день назначения пенсии (на 01.08.2022 составляет 118,10 рублей).
Согласно материалам дела по состоянию на 01.08.2022 размер пенсии как летчику-испытателю в соответствии со ст.31 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 12 2688,88 рублей, в том числе: фиксированная выплата - 7 220,74 рублей, страховая часть пенсии 115 468,14 рублей (в том числе за сумму валоризации 33 306,80 рублей) (977,715 х 118,10 рублей – величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1 000 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
За каждый полный год выслуги сверх 25 для мужчин пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, но не более чем до 1 500 процентов размера указанной социальной пенсии.
Летчикам испытателям 1 класса размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с пунктами 1-3 статьи 17.2 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, повышается на 10% суммы пенсии за выслугу лет. Под суммой пенсии за выслугу лет, от которой производится повышение, понимается полагающаяся сумма пенсии за выслугу лет в соответствующем процентном отношении от размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 названного Федерального закона, в зависимости от продолжительности выслуги без уменьшения этой суммы на страховую пенсию по старости, фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктами 1-5 ст.17.2 Закона от 15.12.2001 №166-ФЗ не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а так же суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с пунктом 7 статьи 17.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 166-ФЗ размеры пенсий за выслугу лет повышаются на условиях и в порядке, которые установлены статьями 45 и 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на 32 процента размера социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
В случае повышения пенсии за выслугу лет исходя из размера назначаемой пенсии под указанным размером понимается полагающаяся сумма пенсии в соответствующем процентном отношении от размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 п.1 ст. 18 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, в зависимости от продолжительности выслуги без уменьшения этой суммы на страховую часть трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности).
Повышения пенсий, предусмотренные Законом от 12.02.1993 №4468-1, пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 п.1 ст.18 Закона от 15.12.2001 №166-ФЗ.
Размер пенсии ФИО1 за выслугу лет в соответствии со ст.7.2 Закона от 15.12.2001 №166-ФЗ на 01.08.2022 составляет 27 093,22 рублей.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 №122) с 21.09.2005 как ветерану боевых действий установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой с 01.02.2022 с учетом отказа набора социальных услуг и произведенных индексаций составляет 3 481,85 рублей.
Условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией установлены Федеральным законом от 04.03.2002 № 211-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
В п.2 ст.1 Федерального закона № 21-ФЗ определен круг лиц, обладающих необходимыми для назначения дополнительного материального обеспечения наградами и званиями. Данный перечень лиц является исчерпывающим.
Так, в соответствии с подп. 4 п.2 ст.1 Федерального закона № 21-ФЗ право на дополнительное материальное обеспечение имеют граждане: награжденные орденом «За выслуги перед Отечеством» I степени, награжденные орденом «За выслуги перед Отечеством» II степени, награжденные орденом «За выслуги перед Отечеством» III и IV степени.
Статут ордена «За заслуги перед Отечеством» утвержден Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
Этим орденом награждаются граждане за особо выдающиеся заслуги, связанные с укреплением российской государственности, социально-экономическим развитием страны, научно-исследовательской деятельностью, развитием культуры и искусства выдающимися спортивными достижениями, укреплением мира, дружбы и сотрудничества между народами, за значительный вклад в укрепление обороноспособности страны. Орден имеет четыре степени.
Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» награждаются граждане в следующих случаях: за заслуги и отличия в различных отраслях промышленности, строительстве, науке, образовании, здравоохранении, культуре, на транспорте и в других областях трудовой деятельности, большой вклад в дело защиты Отечества, успехи в поддержании высокой боевой готовности центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, входящих в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ, укрепление законности и правопорядка, обеспечение государственной безопасности и иные заслуги перед государством.
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» имеет I и II степени. Высшей является I степень. Награждение медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» осуществляется последовательно, от низшей степени к высшей.
При этом граждане, награжденные медалью ордена «За заслуги перед Отечеством», в том числе II степени, не отнесены к категории лиц, пользующихся правом на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом №21-ФЗ.
При таких обстоятельствах правовых оснований для установления дополнительного материального обеспечения ФИО1 как лицу, награжденному медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени не имеется.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым отметить, что гражданам, награжденным медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» может быть присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с нормами Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», которым предусмотрены правовые гарантии социальной защиты ветеранов Российской Федерации.
Звание «Ветеран труда» на размер пенсии не влияет.
При этом, следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете трудовой пенсии по старости отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Подгорнова
Мотивированный текст изготовлен 07.04.2023.