Дело № 2а-49/2023

УИД 75RS0020-01-2023-000093-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 23 марта 2023 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Сенотрусовой Т.Ю.,

при секретаре Басуевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, ссылаясь на следующее. УФНС России по Забайкальскому краю были исчислены налоги за 2017-2020 года. Налогоплательщику были направлены требования об уплате налога. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. 17.01.2023 мировым судьёй судебного участка №31 Тунгокоченского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-452/2023 от 13.01.2023, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно исполнения судебного приказа. Истец поясняет, что им пропущен процессуальный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, в связи с нестабильной работой технологического режима информационного ресурса, запуска процессов в Автоматизированной информационной системе Налог-3.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 3 841,07 рублей и взыскать указанную задолженность, состоящую из: транспортного налога за 2020 год в размере 1 769 руб. и пени по налогу в сумме 250,93 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 года в размере 375 руб. и пени по налогу в сумме 80,38 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за 2017 год в размере 190 руб.; за 2019 год в размере 190 руб., на 2020 года в размере 190 руб. и пени по налогу в сумме 17,88 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 76644411): за 2018 год в размере 34 руб., за 2020 год в размере 82 руб., пени по налогу в сумме 2,83 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 76644477): за 2017 год в размере 213 руб., за 2018 год в размере 213 руб., за 2020 год в размере 213 руб., пени по налогу в сумме 20,05 руб., с ФИО1 (№).

Административный истец УФНС России по Забайкальскому краю о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своего представителя не направил, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направив квитанцию об оплате суммы задолженности в полном объёме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент образования задолженности).

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика (л.д.21).

Ответчик имеет следующие объекты налогообложения: транспортные средства: автомобиль легковой Хонда Фит, гос.рег.знак №, №; автомобиль легковой УАЗ 330394, гос.рег.знак №, №; автомобиль легковой Ниссанад, гос.рег.знак №, VINGA15455163F; жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 9-20, 33-34).

После проведения расчётов за период 2017-2020 г. налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от 14.08.2018, № от 10.07.2019, № от 03.08.2020, № от 01.09.2021 (л.д.35-37,41,45).

Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога, ФИО1 были направлены требования № от 05.07.2019 - 425,07 руб. (срок уплаты до 01.11.2019), № от 21.12.2021 - 2641,58 руб. (срок уплаты до 04.02.2022), № от 26.06.2020 - 454,82 руб. (срок уплаты до 27.11.2020), № от 18.06.2021 - 2552,68 руб. (срок уплаты до 24.11.2021) об уплате налога и пени, установлен срок, в течении которого требование должно быть исполнено (л.д.70,71,73,76).

В установленные сроки требование об уплате налога, пени ответчиком исполнены небыли.

Согласно справки о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на 09.02.2023, ФИО1 имеет задолженность по налогу в сумме 3 785,81 руб. (л.д.68).

13.01.2023 мировым судьёй судебного участка №31 Тунгокоченского судебного района Забайкальского края был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам в сумме 3 841,07 руб. Определением этого же суда от 17.01.2023 судебный приказ отменён, в связи с поступлением в суд возражений должника относительно исполнения судебного приказа и уплатой в полном объёме задолженности (л.д.47).

Согласно квитанции, предоставленной ответчиком задолженность в сумме 3 841,07 руб. им оплачена 17.01.2023.

Установлено, что 13.01.2023 административный истец обратился в мировой суд судебного участка №31 Тунгокоченского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в сумме 3841,07 руб., то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы права, приходит к выводу, о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Доводы административного истца о том, что срок пропущен в связи с нестабильной работой технологического режима информационного ресурса запуска процессов в автоматизированной информационной системе Налог-3, судом признается не обоснованной, поскольку данные доводы не подтверждены, материалы дела не содержат данных доказательств.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления УФНС России по Забайкальскому краю срока на предъявление иска в суд не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.

Судья Т.Ю. Сенотрусова