Дело № 2а-1827/2022
УИД № 42RS0008-01-2022-002264-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово 19 августа 2022 года
Рудничный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Морозовой О.В.,
при секретаре Шелепневой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2 ФИО12, МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Управлению ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2, МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Управлению ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивированы тем, что в производстве МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово находится сводное исполнительное производство № о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. В связи с тем, что судебные приставы систематически затягивали и не исполняли возложенные на них обязанности, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово с заявлением, на основании ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором просил: запросить в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области-Кузбассу информацию о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество ФИО20 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Запросить в УГИБДД г. Кемерово информацию о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на ФИО4 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортных средствах с представлением документов, являвшихся основанием регистрации и снятия их с учета, с ДД.ММ.ГГГГ. Запросить в Управлении Ростехнадзора по КО информацию о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на ФИО5 транспортных средствах с представлением документов, являвшихся основанием регистрации и снятия их с учета, с ДД.ММ.ГГГГ Запросить в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области-Кузбассу информацию о всех зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество ФИО16 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Запросить в ИФНС по г. Кемерово документы о прекращении ИП ФИО3 статуса индивидуального предпринимателя. Совместно с административным истцом производить выходы по месту жительства ФИО3 Сообщить о перечисленных денежных средствах по исполнительному производству с предоставлением платежных поручений. Объявить розыск ФИО3 и ее имущества. Сообщить о причинах задержки направления запросов в ФГИС «ЕГР ЗАГС», УФРС по КО и причины не указания в актах выхода пристава ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО3 по адресу: <адрес> отсутствия понятых. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2 было вынесено постановление об удовлетворении заявления. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подавал заявления приставу для ознакомления с материалами сводного исполнительного производства №, однако до настоящего времени пристав так и не ознакомил административного истца с ним. ДД.ММ.ГГГГ на приеме в МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово административному истцу стало известно, что в нарушение собственного постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем частично так и не были запрошены интересующие административного истца сведения, которые могли бы способствовать принудительному исполнению решения суда по взысканию с ФИО3 денежных средств. Так судебным приставом не были запрошены следующие сведения, дающие взыскателю возможность оспорить сделки по отчуждению должником и его супругом имущества: пункт 1 заявления: удовлетворен частично. В УФРС по КО запрошена информация только о зарегистрированных правах на недвижимое имущество ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года. Информация о прекращенных правах ФИО23 за указанный период запрошена не была. Также не ясно, почему интересующие сведения были истребованы ДД.ММ.ГГГГ, а не на момент направления запроса - ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 2 заявления: удовлетворен не был. В материалах исполнительного производства отсутствует запрос в УГИБДД г. Кемерово о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на ФИО24 транспортных средствах с представлением документов, являвшихся основанием регистрации и снятия их с учета с ДД.ММ.ГГГГ Пункт 4 заявления: удовлетворен не был. Информация о прекращенных правах ФИО3 запрошена не была. Пункт 6 заявления: удовлетворен не был. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу должника: <адрес> без участия административного истца, установленный приставом факт не проживания по указанному адресу должника в связи с якобы расторжением брака подтвержден только словами ФИО25 и вызывает сомнения, поскольку не подтвержден надлежащим документами. Кроме того, имущество по указанному адресу не было описано. Поскольку судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, определяющим исполнительные действия, направленные на побуждение должников к исполнению исполнительных документов в полном объеме, в данном случае, для установления факта расторжения брака необходимо было истребовать из ЗАГС г. Кемерово информацию о нахождении должника в браке. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в ИФНС г. Кемерово по счетам ИП ФИО3, однако, установив наличие у должника счетов, как индивидуального предпринимателя, пристав арест счетов не произвел, движение денежных средств по счетам не запросил, что в итоге привело к прекращению должником статуса ИП с имеющимися перед ФИО1 долгами.
Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Обязать отделение судебных приставов-исполнителей по Рудничному и Кировскому району г. Кемерово запросить указанную информацию.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), поддержали административные исковые требования, просили удовлетворить. Пояснили, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, из взысканных с должника решением суда денежных средств в размере <данные изъяты> рублей до настоящего времени в пользу взыскателя в ходе исполнительного производства поступили около <данные изъяты>.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, представители административных ответчиков МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, УФССП по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.75, 79-81), причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.82), причины неявки суду не сообщила.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».
В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения».
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации».
Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 21.07.2007 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Положения ст.64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № (л.д.26-28) возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО4 ФИО26 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО1 ФИО27 в размере <данные изъяты> рублей. С постановлением должник ФИО3 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО4 ФИО28 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО1 ФИО29 в размере <данные изъяты>.
Из представленной по запросу суда копии исполнительного производства (л.д.24-60) следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства произведены следующие действия для исполнения требований исполнительного документа: ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка и установлено место жительства должника <адрес> и место регистрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка места жительства должника <адрес> проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, оставлена повестка на ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка места жительства должника <адрес>, проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, оставлена повестка на ДД.ММ.ГГГГ проверен адрес – <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебного пристава-исполнителя из ОЗАГС получена информация о наличии зарегистрированного брака должника с ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебного пристава-исполнителя из МИФНС № 15 по Кемеровской области-Кузбассу получена информация об отсутствии записи о регистрации должника в ЕГРЮЛ.
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 обратился в УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о запросе в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области – Кузбассу информации о зарегистрированных и прекращенных правах не недвижимое имущество ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; о запросе в УГИБДД г. Кемерово информации о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортных средствах с представлением документов, являющихся основанием регистрации и снятия их с учета, с ДД.ММ.ГГГГ; о запросе в Управлении Ростехнадзора по КО информации о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортных средствах с предоставлением документов, являвшихся основанием регистрации и снятия их с учета, с ДД.ММ.ГГГГ запросе в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области-Кузбассу информации о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество ФИО4 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; о запросе в ИФНС по г. Кемерово документов о прекращении ИП ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статуса индивидуального предпринимателя. Просил совместно с взыскателем ФИО1 производить выходы по месту жительства ФИО3; сообщить о перечисленных взыскателю денежных средствах по исполнительному производству с предоставлением платежных поручений; объявить розыск ФИО4 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее имущества; сообщить о причинах задержки направления запросов в ФГИС «ЕГР ЗАГС», УФРС по КО и причины не указания в актах выхода пристава ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО3 по адресу: <адрес> отсутствия понятых (л.д.11-13).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 по исполнительному производству № удовлетворено. Постановлено в рамках исполнительного производства № направить запрос в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области-Кузбассу о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество ФИО37 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; направить запрос в УГИБДД г. Кемерово о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ рождения, транспортных средствах; направить запрос в Управление Ростехнадзора по Кемеровской области о зарегистрированных и снятых с регистрационного учета на ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортных средствах; направить запрос в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области–Кузбассу о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество ФИО4 ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ запросить в ИФНС г. Кемерово документы о прекращении у ФИО4 ФИО41 статуса индивидуального предпринимателя (л.д.14).
В остальной части ходатайство взыскателя ФИО1 разрешено не было, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалы исполнительного производства не содержат информации об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя в части требований о производстве совместно с взыскателем выходов по месту жительства ФИО3; о сообщении о перечисленных взыскателю денежных средствах по исполнительному производству с предоставлением платежных поручений; об объявлении розыска ФИО4 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее имущества; о сообщении о причинах задержки направления запросов в ФГИС «ЕГР ЗАГС», УФРС по КО и о причинах отсутствия понятых в актах выхода пристава ФИО43 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО3 по адресу: <адрес>
В соответствии со ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части <данные изъяты> настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из исполнительного производства (л.д.24-60) следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в соответствии с вынесенным ею ДД.ММ.ГГГГ постановлением были направлены запросы и получена следующая информация: выписка из ЕГРИП, содержащая сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО3, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратившей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ; из ОГИБДД об отсутствии информации о регистрации ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником транспортных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ; из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области-Кузбассу о невозможности формирования сведений из ЕГРН в виде выписки из ЕГРН в отношении ФИО45 связи с непредоставлением судебным приставом-исполнителем сведений о его паспортных данных; из МИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу о наличии в ЕГРИП в период с ДД.ММ.ГГГГ записи об ИН ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись об исключении недействующего ИП и ЕГРИП; в Управление Гостехнадзора Кузбасса об отсутствии зарегистрированных на имя ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, самоходных машинах и других видов техники.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово составлены акты совершения исполнительных действий с участием понятых, согласно которым проверкой установлено, что по адресу: <адрес> со слов работников ФИО3 появляется ежедневно, в данный момент времени отсутствует, является их работодателем. По адресу: <адрес> ФИО3 со слов матери не проживает, ее местонахождение неизвестно. По адресу<адрес> ФИО3 со слов ФИО47. 3,5 месяца не проживает, ее местонахождение неизвестно, они в разводе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45).
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 вновь обратился в МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово с заявлением об объявлении должника ФИО3 в исполнительный розыск в связи с тем, что должник не обнаружена ни по одному известному адресу (л.д.60).
Материалы исполнительного производства не содержат информации об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении указанного ходатайства взыскателя.
В соответствии с п.1, 5, 6 ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исчерпывающего комплекса исполнительных действий, предусмотренных ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в целях полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведено не было.
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 обратился в МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово с заявлением об ознакомлении его с материалами исполнительного производства (л.д.32), материалы исполнительного производства не содержат сведений об ознакомлении административного истца с материалами, как следует из пояснений ФИО1 в ходе рассмотрения дела, ему до настоящего времени судебными приставом-исполнителем не было предоставлено возможности для ознакомления с материалами исполнительного производства.
Сведений о своевременном направлении или вручении взыскателю вынесенных в ходе исполнительного производства процессуальных документов материалы исполнительного производства не содержат.
Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены в полном объеме.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные Законом об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Вышеизложенное свидетельствует о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии и нарушении прав взыскателя по исполнительному производству.
Право взыскателя на заявление ходатайств судебному приставу-исполнителю, своевременное их разрешение и принятие соответствующих мер по разрешенным ходатайствам в рамках исполнительного производства является его безусловным правом.
Само по себе принятие судебным приставом исполнителем частичного комплекса исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта, не может свидетельствовать об отсутствии нарушения прав взыскателя в исполнительном производстве и не лишает административного истца права на судебную защиту посредством принятия судебного акта о признании бездействия незаконным при установлении факта неисполнения требований нормативных правовых актов.
Административным ответчиком не опровергнуты в ходе рассмотрения дела указанные факты бездействия судебного пристава, на запрос суда о предоставлении копии материалов исполнительного производства представлены материалы, не содержащие документов, опровергающих указанные доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя.
С учетом изложенного, судом установлено, что ходатайства взыскателя ФИО1 судебным приставом-исполнителем не были разрешены в полном объеме, а в удовлетворенной части исполнены не полностью, вследствие чего нарушены права и законные интересы административного истца.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела установлена.
Учитывая длительность нахождения на принудительном исполнении исполнительного производства, отсутствие результатов в виде взыскания сумм задолженности в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя, непредставление ответчиком доказательств, подтверждающих отсутствие возможности у судебного пристава-исполнителя совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 ФИО48 к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2 ФИО49, МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Управлению ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО50 к судебному приставу-исполнителю МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2 ФИО51, МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Управлению ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2 ФИО52 в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово в рамках исполнительных производств №, № № произвести следующие действия: запросить в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области-Кузбассу информацию о зарегистрированных и прекращенных правах на недвижимое имущество ФИО4 ФИО55, ФИО56, запросить в ОЗАГС № 1 г. Кемерово и Кемеровского района Кузбасса о наличии либо отсутствии записи акта о расторжении брака между ФИО4 ФИО57 и ФИО58, разрешить ходатайства взыскателя ФИО1 ФИО59 об объявлении в исполнительный розыск должника ФИО4 ФИО60, о производстве выходов по месту жительства должника с участием взыскателя.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 26.08.2022 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий (подпись)
Верно
Судья:
Решение суда вступило в законную силу
Судья: