2-315/2025
24RS0013-01-2024-002857-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Павловой К.П.,
при секретаре Мартиросян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Емельяновского района Красноярского края, СНТ №7 «Светлана» ЭВРЗ, Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании постановления, соглашения о перераспределении земельного участка недействительными, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края, ФИО2, в котором с учетом уточнения просит признать недействительными постановления администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Емельяновского района и ФИО2, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в каталоге координат: №.
Требования мотивированы тем, что истица является наследницей после смерти ФИО54, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на имя которой выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок для ведения садоводства, площадью 0,049 га в СТ «Светлана» ЭВРЗ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, право собственности ФИО54 зарегистрировано. С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № истица обратилась к кадастровому инженеру, которым было выявлено полное наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, однако, указанные участки являются смежными. Истица обратилась к ответчику ФИО2, который предоставил правоустанавливающие документы на земельный участок №, где в качестве основания возникновения право было указано оспариваемое соглашение.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены СНТ №7 «Светлана» ЭВРЗ, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, ФИО3
В судебное заседание истец ФИО1, ответчики ФИО3, ФИО2, представители ответчиков СНТ №7 «Светлана» ЭВРЗ, Министерства лесного хозяйства Красноярского края, администрации Емельяновского района Красноярского края, представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены должным образом.
В силу ст.233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Конкретизируя положения Конституции Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации также исходит из представлений о земле, как об основе жизни и деятельности человека и одновременно - как о недвижимом имуществе, рассматривая землю в качестве объекта права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 1). Осуществляя с учетом этого деление земель по целевому назначению на категории (земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и др.), данный Кодекс определяет юридические основания приобретения прав на конкретные земельные участки (используемые для строительства жилого дома, гаража, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме), садоводства или огородничества, сенокошения и выпаса скота и пр.), к числу которых он относит получение земли на праве частной собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования (статьи 15 и 20 - 24).
В пункте 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии состатьями 9-11ЗК РФ.
В соответствии с п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Емельяновского района №№ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО54 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок для ведения садоводства, площадью 0,049 га в СТ «Светлана» (т.1 л.д.13).
ФИО54 был выделен земельный участок № в СНТ №7 «Светлана» ЭВРЗ, что подтверждается членской книжкой (т.1 л.д.18), сообщением председателя СНТ №7 «Светлана» ЭВРЗ, списками членов СНТ (т.1 л.д.161-162).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (т.1 л.д.19).
ФИО54 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти наследницей является ФИО1, которая в установленном законом порядке приняла наследство, в том числе и в виде спорного земельного участка с кадастровым номером №, обратившись с заявлением к нотариусу, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на данный земельный участок, что подтверждается материалами наследственного дела (т.1 л.д.36-107).
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 (т.1 л.д.20-21).
Также судом установлено, что ФИО2 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО2 площадью 1059 кв.м.по адресу: <адрес>, который образуется путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2 (т.1 л.д.147).
ДД.ММ.ГГГГ между администрации Емельяновского района Красноярского края и ФИО2 заключено соглашение № о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которому принято решение осуществить перераспределение земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 587 кв.м. и земель государственная собственность на которые не разграничена. В результате перераспределения образуется земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1059 кв.м. (т.1 л.д.148).
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 1059 кв.м., зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 (т.1 л.д.133-136).
В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет координаты границ земельного участка: №.
В соответствии с заключением кадастрового инженера в ходе выполнения кадастровых работ выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №.
Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным решения органа местного самоуправления, повлекшего за собой нарушение права на земельный участок; действия, нарушающие права граждан на землю, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов органов местного самоуправления.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку был образован путем перераспределения земельного участка с нарушением земельного законодательства, обязывающего подготавливать схему расположения земельного участка с учетом землеустроительной документации, в месте, где фактически располагается земельный участок истца, в связи с чем, не мог быть сформирован в данном месте и предоставлен в собственность ФИО2
При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении прав истца в результате принятия постановления администрации Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Емельяновского района и ФИО2
В связи с вышеизложенным заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Емельяновского района Красноярского края, СНТ №7 «Светлана» ЭВРЗ, Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании постановления, соглашения о перераспределении земельного участка недействительными, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными постановление администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка», соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Емельяновского района Красноярского края и ФИО2.
Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 1059 кв.м., сняв его с кадастрового учета.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение <адрес>, в координатах характерных точек поворота границ: №.
Настоящее решение является основанием для восстановления в ЕГРН записи об объекте недвижимого имущества - земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также о правах ФИО2 в отношении данного земельного участка.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 31.07.2025 г.
Председательствующий: К.П. Павлова