Дело № 2а-671/2022
УИД 56RS0033-01-2023-000735-95
Решение
Именем Российской Федерации
г. Орск 26 апреля 2023 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,
при секретаре Мамаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО4, старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Орска ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава,
установил:
ООО «АФК» обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование указало, что с целью принудительного исполнения решения о взыскании задолженности в пользу ОООО «АФК» в ОСП Советского района г. Орска был предъявлен исполнительный документ № от 16.02.2012, выданный судебным участком № по <адрес>, о взыскании задолженности в размере 55 478,17 руб. с должника ФИО6. которая достигла пенсионного возраста и с 08.04.2018 является получателем пенсии. 20.06.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 22.03.2023 задолженность перед ОО «АФК» должником ФИО6 не погашена и составляет 34 547,39 руб. 23.05.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удержании из доходов должника копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В соответствии со ст. 100 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. В нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно.. Считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО6 не погашена и составляет 34 547,39 руб. Просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП. Выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
Определение от 04.04.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО7, ФИО4, старший судебный пристав ОСП Советского района г. Орска ФИО5, в качестве заинтересованных лиц Межрайонная ИФНС России № 14 по Оренбургской области, ООО "Бюро экономической безопасности".
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Орска ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала. Суду пояснила, что на исполнении в ОСП Советского района г. Орска поступил судебный приказ № от 16.11.2012, выданный мировым судьей судебного участка №<адрес>. Вступившего в законную силу 27.11.2012, о взыскании со ФИО6 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 55 478,17 руб. 20.06.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках исполнительного производства на основании ст. 12, 14 Федерального закона от 21.06.1997 №118-ФЗ и ст. 6, 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ периодически в отношении должника ФИО6 направлялись запросы в государственные регистрирующие органы, в кредитные организации, а также операторам сотовых компаний. Получены отрицательные ответы с кредитных организаций <данные изъяты> установлено, что у должника имеются счета, открытые на его имя в <данные изъяты> на которых отсутствуют денежные средства в количестве, необходимом для погашения задолженности по исполнительному производству. По сведениям МРЭО ГИБДД г. Орска за должником зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>, 1980 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. По сведениям Росреестра информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество отсутствует. В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Осуществлен выход по адресу: <адрес>. Установлено что ФИО6 по данному адресу проживает, осуществлена проверка имущественного положения должника, установлено, что ценное имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует, о чем составлен соответствующий акт. Согласно данным ГУ УПФ РФ, должник является получателем пенсии. 23.05.2018 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 19.07.2018 на депозитный счет ОСП Советского района г. Орска начали поступать денежные средства с пенсии должника, которые в установленный законом срок перечислялись взыскателю. В рамках сводного исполнительного производства должником было написано заявление о сохранении прожиточного минимума, которое было удовлетворено. На депозитный счет ОСП Советского района г. Орска, также поступают денежные средства должника с сохранением прожиточного минимума. Общая сумма удержаний в рамках исполнительного производства в пользу ООО «АФК» составила 26 909,72 руб. 19.09.2018 в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ИФНС в размере 49 033,59 руб. В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 111 Федерального закона №229-ФЗ в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. На сегодняшний день в отношении должника ФИО6 возбуждены следующие исполнительные производства: 09.01.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ООО «БЭБ» в размере 417 771 руб.; 133.09.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ИФНС в размере 49 033,59 руб.; 20.06.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ООО «АФК» в размере 55478,17 руб. Все исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО6 объединены в сводное исполнительное производство. Денежные средства, удержанные с должника ежемесячно поступают на депозитный счет ОСП Советского района г. Орска, распределяются в установленные законом сроки согласно очередности взыскания. После погашения задолженности 3 очереди денежные средства будут перечисляться взыскателю. Полагала, что доводы административного истца, относительно того, что допущено бездействие, выразившееся в неисполнении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа являются ошибочными. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Учитывая вышеизложенное, просила административные исковые требования ООО «АФК» оставить без удовлетворения.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Советского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО7, ФИО4, старший судебный пристав ОСП Советского района г. Орска ФИО5, представитель административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО6, представители заинтересованных лиц МИФНС России № 14 по Оренбургской области, ООО "Бюро экономической безопасности" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся сторон.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в котором указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В перечисленных выше целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки.
По общему правилу, установленному в части 1 названной статьи, исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Неисполнение требований исполнительного документа в предусмотренный названным законом срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Предусмотренный частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Судом установлено, что 20.06.2017 по заявлению ООО «АФК» и на основании судебного приказа № от 16.11.2012, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 Предмет исполнения: задолженность в размере 55 478,17 руб. в пользу ООО «АФК».
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, в государственные регистрирующие органы, в том числе в Росреестр, ОПФР, ГИБДД, ФНС России, ЗАГС, кредитные организации, операторам сотовой связи.
Из ответа ГИБДД МВД России установлено наличие транспортного средства <данные изъяты>, 1980 года выпуска, государственный регистрационный знак №, зарегистрированное на имя должника.
Из ответов кредитных организаций установлено наличие открытых денежных счетов на имя должника в <данные изъяты> наличие денежных средств на счетах – 0 руб.
Из ответа ОПФР по Оренбургской области от 19.12.2018 установлено, что ФИО6 является получателем страховой пенсии по старости с 30.11.2018.
Из ответов операторов сотовой связи установлено наличие номеров сотовых телефонов, зарегистрированных на имя должника.
Из ответа Росреестра установлено, что с 29.12.2014 за должником зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, здание расположенное по адресу: <адрес>.
Запросы в иные кредитные организации и государственные регистрирующие органы результатов не дали.
Судебным приставом запрошены сведения в УФМС России о месте регистрации должника, ответом на данный запрос подтверждена регистрация ФИО6 по адресу: <адрес>.
23.05.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Копия постановления направлена в ГУ УПФ г. Орска, взыскателю ООО «АФК», должнику.
09.06.2018 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копия постановления направлена в ПАО Сбербанк, ОАО «Альфа-Банк», взыскателю ООО «АФК», должнику.
30.01.2019 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Копия постановления направлена в МВД России - ГИБДД, взыскателю ООО «АФК», должнику.
25.04.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копия постановления в ПС ФСБ России, взыскателю ООО «АФК», должнику.
23.10.2019 судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий по установлению места жительства должника совершен выход по адресу <адрес>. Установлено, что ФИО6 зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует, транспортное средство у должника отсутствует.
30.10.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копия постановления в ПС ФСБ России, взыскателю ООО «АФК», должнику.
19.02.2021 судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий по установлению места жительства должника совершен выход по адресу <адрес>. Установлено, что ФИО6 зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует, транспортное средство <данные изъяты>, 1980 года выпуска у должника отсутствует.
18.03.2021 судебным приставом запрошены сведения в ЗАГС о регистрации брака, сведения
05.05.2022 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления ФИО6 о сохранении прожиточного минимума. Копия постановления направлена в ГУ УПФ г. Орска, взыскателю ООО «АФК», должнику.
23.11.2022 вынесено постановление о запрете совершения действий по регистрации. Копия постановления направлена ФГБУ ФКП Росреестра по Оренбургской области, должнику.
17.01.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копия постановления в ПС ФСБ России, взыскателю ООО «АФК», должнику.
03.04.2023 судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий по установлению места жительства должника совершен выход по адресу <адрес>. Установлено, что ФИО6 зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Поверить имущественное положение не представилось возможным, т.к. дверь судебному приставу-исполнителю никто не открыл, должнику оставлена повестка.
24.03.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копия постановления направлена в ПАО Сбербанк, ОАО «Альфа-Банк», ПАО «ТРАСТ», ПАО «РОСБАНК», взыскателю ООО «АФК», должнику.
Данные факты подтверждаются скриншотами из программы судебных приставов-исполнителей по электронному документообороту между судебными приставами ОСП Советского района г. Орска и организациями, учреждениями о направлении запросов и получении ответов на них, а также актами о совершении исполнительных действий.
Исследованные судом материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем произведены действия, направленные на своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.
Произведенные в рамках исполнительного производства исполнительные действия и принятые меры принудительного исполнения являются достаточными для исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству. Доказательств обратного, истцом в материалы дела не представлено.
Административным истцом также заявлены требования о проведении проверки правильности удержания перечисления денежных средств по исполнительному производству.
Согласно ч. 3 ст. 98 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 100 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 111 указанного выше Закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Из исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию должника ФИО6
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель имеет право:
получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;
при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;
совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В материалы дела приложен ответ ОФПС по Оренбургской области на запрос сведений о размере выплат за период за период с 01.02.2023 по 01.04.2023, согласно которому с пенсии ФИО6 производятся взыскания денежных средств с учетом постановления о сохранении прожиточного минимума.
Из сводного реестра по заявкам на кассовый расход по депозитному счету должника ФИО6, сводному реестру платежных документов на поступившие денежные средства в отношении должника ФИО6, сводному реестру заявок на кассовый расход, проведенных ОФК в отношении ФИО6 усматривается, что удержанная с пенсии должника ФИО6 денежная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы с соблюдением очередности, предусмотренной ст. 111 Федерального закона № 229-ФЗ.
В силу положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе суммы взыскания. Взыскатель со своей стороны не был лишен права, установленного ст. 50 указанного Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
Бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа. Таких доказательств административным истцом представлено не было. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п.1 ч.9, ч.11 ст. 226 КАС РФ на административного истца.
При таких обстоятельствах доводы административного истца не нашли своего подтверждения в процессе рассмотрения административного дела.
Поскольку доказательств бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, а также нарушения данным бездействием прав и законных интересов взыскателя суду не представлено, а материалами дела подтверждается контроль за соблюдением законности удержания денежных средств в пользу взыскателей, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО4, старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Орска ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава, отказать.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года
Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко
Подлинное решение подшито в административном деле № 2а-671/2023, которое находится в производстве Советского районного суда г.Орска Оренбургской области.