Дело № 5-4/2022
УИД 48RS0008-01-2023-000024-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2023 года п.Добринка Липецкой области
Судья Добринского районного суда Липецкой области Наставшева О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался.
в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином <адрес>, въехав 25.04.2019 года на территорию РФ с целью пребывания «работа», о чем указано в миграционной карте серии № №, не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью трудовой деятельности, в течение 180 календарных дней с момента въезда в РФ, т.е. до 09.01.2023 года, пройти медицинское освидетельствование, а также пройтиобязательнуюгосударственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования ч.2, ч.3 ст.8 ФЗ № 357-ФЗ от 14.07.2022г, а также п. 13, п.17, п.18 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», предусматривающих прохождение медицинского освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Указанные обстоятельства были обнаружены 16 января 2023 года в 10.00 час. сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.
ГазиянГригорГагикович вину в совершении административного правонарушения признал, суду объяснил, что он приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии № №. На период с 17.03.2022 года по 16.03.2023г зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. Он знал о том, что как иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с целью «работа», обязан в течение ста восьмидесяти календарных дней, т.е. до 09 января 2023 года, пройти медицинское освидетельствование, а так же пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Однако, до настоящего времени вышеуказанные обязанности не исполнил.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N115-ФЗ).
В соответствии с абз.2 п.13, п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N115-ФЗ) иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
При оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком до 3-х лет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 789 "Об утверждении Положения иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" иностранный гражданин представляет в органы внутренних дел сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных вышеупомянутым перечнем.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранным гражданам временной трудовой деятельности" работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных "Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04 2003 года N 188. Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу.
Как следует из материалов дела и установлено судом 16.01.2023 года в ОМВД России по <адрес> по адресу <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, въехал 25.04.2019 года на территорию РФ с целью пребывания «работа», о чем указано в миграционной карте серии № №, не исполнял обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью трудовой деятельности, а именно в течение 180 календарных дней с момента въезда в РФ, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Данные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 прибыв в Россию 25.04.2019 года до 09.01.2023 года не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью трудовой деятельности, а именно в течение 180 календарных дней с момента въезда в РФ, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования;
- объяснениями ФИО1, согласно которым он прибыл в РФ 25.04.2019г., и до 09.01.2023г. не проходил медицинское освидетельствование и обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, об указанной обязанности емубыло известно;
- миграционной картой серии № № подтверждается цель въезда ФИО1 в РФ, где в графе «цель въезда» указано - «Работа»;
- паспортом № выданным 20.03.2019 и действительного до 20.03.2029, подтверждается, что ФИО1 является гражданином <адрес>.
Все обстоятельства дела и представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего наказания обстоятельства суд учитывает полное признание вины в совершении указанного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из санкции ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без выдворения ФИО1 гражданина <адрес> за пределы РФ, учитывая данные о его личности, не привлечение к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5,29.9,29.10, 18.11 ч.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, зарегистрированногои проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3500руб. без выдворения его из РФ.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (УМВД России по Добринскому району) ИНН <***> № счета 03100643000000014600 КПП 482501001 БИК 014206212 Код 18811601181019000140 ОКТМО 42612000, УИН 18891489990008021846
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Добринский районный суд Липецкой области.
Судья О.А.Наставшева