УИД 57RS0019-01-2022-000413-16
Дело № 2а-1-283/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,
с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С.,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.01.2022,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видео-конференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование заявленного требования указал, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области отбывает наказание ФИО2, который по приговору Симоновского районного суда г. Москвы от 24.11.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. За весь период отбывания наказания имеет 72 взыскания. После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 05.10.2021 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. Таким образом, ФИО2 совершил тяжкое преступление в совершеннолетнем возрасте и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом тяжести совершенных преступлений, за которые отбывает наказание ФИО2, значительного срока для погашения судимости, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, личностных характеристик и поведения осужденного в период отбывания наказания, а также большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 3 года с установлением следующих ограничений: 1) запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; 4) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; 5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании частично признал административные исковые требования, возражал против установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ливенского района Орловской области, поскольку после освобождения намерен проживать в Ливенском районе Орловской области, а работать в г. Арзамас Нижегородской области вахтовым методом работы: 15 дней работать, а 15 дней отдыхать. Также просил суд установить срок административного надзора меньше, чем на 3 года.
Старший помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С. в судебном полагала, что в отношении осужденного надлежит установить административный надзор и с учетом срока погашения судимости срок административного надзора должен составлять 3 года.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области по приговору Симоновского районного суда г. Москвы от 24.11.2017 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Московского городского суда от 05.04.2018) по ч. 2 ст. 228 УК РФ сроком 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-17).
Указанный приговор суда вступил в законную силу 05.04.2018.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужденный ФИО2 отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений.
Из представленной характеристики ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 14.07.2022 усматривается, что ФИО2 характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания ФИО2 поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, вместе с тем имеет 72 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, одно из которых погашено (л.д. 20).
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 05.10.2021 осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18).
Из заявления ФИО2, поданного на имя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, следует, что при освобождении он просит вписать в справку об освобождении адрес: <адрес> (л.д. 22).
Из анализа приведенных выше предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что осужденному ФИО2, отбывающему наказание за тяжкое преступление и который признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, надлежит установить административный надзор.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в том числе, в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При вышеуказанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, учитывая фактические обстоятельства совершенного им преступления, данные о его личности, его поведение в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить осужденному административный надзор на срок 3 года с установлением следующих ограничений: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - Ливенский район Орловской области 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения виде:
1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - Ливенский район Орловской области;
3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2022 года.
Председательствующий Е.Н. Гнеушева