Решение по делу № 2-1702/2023 от 20.09.2023 - о признании незаконными действия (бездействия), возложении обязанности выполнить определенные действия, восстановлении срока для предъявления листка нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-1702/2023

УИД 24RS0032-01-2022-005870-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 20 сентября 2023г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Анисимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4», ФИО3, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании незаконными действия (бездействия), возложении обязанности выполнить определенные действия, восстановлении срока для предъявления листка нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнений просит:

- признать незаконными действия должностного лица, принимающего решения (работодателя) - ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» ФИО3 по неисполнению запроса документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1 в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет имени академика ФИО4», а именно в не направлении оригинала больничного листка № и справки о среднем и среднедневном заработке в этом ВУЗе по всем должностям, включая должности доцента и научного работника, учитывающей все виды заработка и премий за все время работы в соответствии с действующим законодательство трех-дневный срок, в нарушение положений ст.62 ТК РФ и СибГУ, как юридического лица выразившимся в непредставлении ответа на запрос документов, связанных с трудов деятельностью в СибГУ, направленный 07.12.2022 г. этому физическому должностному лицу лично;

- признать незаконным бездействие должностного лица, принимающего решения (работодателя) - ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» ФИО3 выразившееся в отсутствие соответствующих распоряжений и не представлении ответа на запрос бывшего работника ФИО1 о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью и отсутствие контроля за деятельностью вверенной ему организации и своих подчиненных, что привело к нарушению трудового законодательства в части не выдачи запрошенных документов, связанных с трудовой деятельностью, а также не направлении мотивированного отказа в их выдаче.

- признать незаконными действия юридического лица (работодателя) – ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» по неисполнению запроса документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1 в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», а именно, в не направлении оригинала больничного листа № и справки о среднем и среднедневном заработке в этом ВУЗе по всем должностям, включая должности доцента и научного работника, учитывающей все виды заработка и премий за все время работы в соответствии с действующим законодательством в трех-дневный срок, в нарушение положений ст.62 ТК РФ и СибГУ, как юридического лица, выразившимся в непредставлении ответа на запрос документов, связанных с трудовой деятельностью в СибГУ, направленный 07.12.2022 этому физическому должностному лицу лично;

- признать незаконным бездействие юридического лица (работодателя) - ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», выразившееся в не представлении ответа на запрос бывшего работника ФИО1 о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью и отсутствие контроля за деятельностью подчиненных, ответственных за получение электронной почты, расположенной по электронному адресу rector@sibsau.ru, что привело к нарушению трудового законодательства в части не выдачи запрошенных документов, связанных с трудовой деятельностью, а также не направлении мотивированного отказа в их выдаче;

- возложить указанную в ст. 62 ТК РФ обязанность на соответчиков ФИО3 выдать соответствующее распоряжение, а ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» направить в адрес ФИО1 в установленные ст. 62 ТК РФ сроки, заверенные надлежащим образом на бланке организации копию справки о среднем и среднедневном заработке за все время работы у данных работодателей по всем должностям с учетом всех начисленных сумм;

- в соответствии с положениями ст. 3, 9, 14, 21, 22, 62, 237 ТК РФ, а также положений ст. 151 ГК РФ, учитывая личность истца - инвалида третьей группы, уволенного в момент нахождения на больничном, который удерживается ответчиком и не направляется в ФСС для оплаты, при заполненном и поданном вовремя заявлении истца, а также не выдаче до настоящего времени заверенной справки о среднем и среднедневном заработке за все время работы у данного работодателя по всем должностям, взыскать с ответчика должностного лица, принимающего решения (работодателя) - ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» ФИО3 в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей;

- в соответствии с положениями ст. 3, 9, 14, 21, 22, 62, 237 ТК РФ, а также положений ст. 151 ГК РФ, учитывая личность истца - инвалида третьей группы, уволенного в момент нахождения на больничном, который удерживается ответчиком и не направляется в ФСС для оплаты, при заполненном и поданном вовремя заявлении истца, а также не выдаче до настоящего времени заверенной справки о среднем и среднедневном заработке за все время работы у данного работодателя по всем должностям, взыскать с ответчика юридического лица (работодателя) - ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей;

- восстановить срок для оплаты листка временной нетрудоспособности № ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» по выполнению предписаний ч.3 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" об оплате за период 29.06.2020 года по 01.07.2020 года и взыскать с него положенную сумму за указанный период в пользу ФИО1 в размере 100%, обязав передать оригинал листка по временной нетрудоспособности с приложением расчета среднедневной компенсации и решения суда в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю и взыскать с него в пользу ФИО1 положенную сумму оплаты за период со 02.06.2020 по 09.07.2020 в размере 100%;

- признать незаконным бездействие Министерства науки и высшего образования, выразившимся в отсутствие контроля за деятельностью ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф.Решетнева» находящегося в ведении Министерства в соответствии с Указом Президента РФ от 15.05.2018 и распоряжением Правительства РФ от 27.06.2018 и в соответствии с утвержденным Министерством Уставом университета, в котором такая обязанность прописана и является обязательной, а также «Регламентом организации и проведения проверок деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14.07.2021 №621.

- взыскать с Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда, нанесенного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в лице Министра ФИО6 денежную компенсацию морального вреда, нанесенного бездействием учредителя, допустившего нарушения трудового законодательства в размере 100 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец состоял в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» по договору о совместительства на 0,5 ставки доцента кафедры «Основы конструирования машин», был уволен по окончании договора от 01.12.2019. 7.12.2022 на имя ректора СибГУ ФИО3 на его электронную почту, указанную в телефонном справочнике, расположенном на официальном сайте СибГУ akbulatov esh@sibsau.ru, rector@sibsau.ru истцом направлен запрос на предоставление документов, связанных с трудовой деятельностью – оригинал листка нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о среднемесячной заработной плате и среднедневном заработке за все время работы у данного работодателя с 2013 года по всем должностям с учетом всех произведенных выплат, а также направлен запрос в адрес Министерства науки и высшего образования РФ info@minobrnauki.gov.ru для контроля. В этот же день запрос организациями был получен, однако, до настоящего времени требуемые истцом документы не получены.

Допущенными нарушениями и непредоставлением документов по запросу истцу причинен моральный вред

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО7, полномочия проверены, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика ФИО4» ФИО9, полномочия проверены, в удовлетворении иска просил отказать, в связи с необоснованностью. Представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых в соответствии с коллективным договором СибГУ им.ФИО4 на 2020-2023 годы работодателем по отношению к работникам является СибГУ им.ФИО4. Исходя из срочного трудового договора, заключенного с ФИО1 №п/19 от 02.09.2019 работодателем являлся СибГУ им.ФИО4. В соответствии с Уставом СибГУ им ФИО4 у ректора отсутствует обязанность предоставлять личные ответы на обращения работников и иных лиц направленных на неофициальную почту.

Из текста искового заявления и представленных документов не следует обязанность ректора ФИО3 лично давать ответы на обращения направленных по неофициальным адресам электронной почты СибГУ, а также его обязанность направлять в адрес бывших работников ненадлежащим образом оформленные листки нет трудоспособности и выдавать справки о среднем и среднедневном заработке. Не представлены доказательства отсутствия контроля ректора над деятельностью Университета и подчиненных, наличия нарушения им прав истца.

Организационная работа с документами СибГУ им М.Ф.Решетнева, получение, экспедиционная обработка, регистрация, рассылка документов и учетно-справочных материалов, возложена на общий отдел Университета, который является структурным подразделением Управления делами и делопроизводством СибГУ им ФИО4, расположенного по адресу: правобережная площадка - <адрес> левобережная площадка – <адрес>, каб.1-04, 1-05. Адрес электронной почты СибГУ им.ФИО4 для обращений info@sibsau.ru, расположен на официальном сайте https//sibsau.ru/. Вместе с тем, 07.12.2022 по указанным адресам Университета заявлений истца о предоставлении документов связанных с работой не поступало.

Истцом был представлен для оплаты испорченный листок нетрудоспособности от 09.07.2020 №, в котором стоит отметка об основном месте работы в СибГУ, однако, в соответствии с трудовым договором №п/19 от 02.09.2019 истец работал на условиях внешнего совместительства. 14.07.2020 ответчиком в адрес истца направлено уведомление за № о необходимости исправить ошибку в листке нетрудоспособности и предоставить исправленный листок нетрудоспособности в отдел по работе с персоналом, до настоящего времени исправленный листок нетрудоспособности истцом не представлен.

Оснований для восстановления срока для оплаты листка временной нетрудоспособности, взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представитель ФИО8 представила отзыв на исковое заявление мотивированный следующим. Действующим законодательством работнику занятому на двух работах и более, предусмотрена выдача листков нетрудоспособности по количеству мест работы. При этом, в листке нетрудоспособности, представляемом на работу по совместительству, должна быть отметка «по совместительству» и указан номер листка, выданного для предъявления по основному месту работы. При наличии ошибок в разделе «ФИО2 ОРГАНИЗАЦИИ» листок нетрудоспособности считается испорченным, взамен него выдается новый, оформленный так же, как первоначальный (согласно записям в первичной документации), дата выдачи нового бланка листка нетрудоспособности должна соответствовать дате выдачи первоначального листка. Если работник-совместитель представил листок нетрудоспособности, оформленный на организацию, являющуюся основным местом у работодателя, не указанного в листке нетрудоспособности, оснований для начисления и оплаты такого листка не имеется.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика Министерства и высшего образования РФ, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, прокурор Ленинского района г.Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.19 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

Согласно ст.20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно положениям ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договору с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии с положениями части 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов перечисленных в ч.1 ст.62 ТК РФ не является исчерпывающим, следовательно, помимо названных в ч.1 ст.62 ТК РФ документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы для реализации работником своих прав.

Каких-либо ограничений относительно количества обращений работника к работодателю за выдачей ему копий документов, связанных с работой, положения ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации не содержат.

По смыслу взаимосвязанных положений статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации о регулировании Трудовым кодексом Российской Федерации трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий также обладают и работники, с которыми трудовые отношения были прекращены.

Таким образом, законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.

Согласно ст.66.1 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя, в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления; при увольнении в день прекращения трудового договора.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из решения Ленинского районного уда г.Красноярска от 29.09.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13.12.2021, определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2022, решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 2.02.2021г., вступившим в законную силу, установлено, что ФИО1 с 02.09.2019 года состоял с ответчиком ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика ФИО4» в трудовых отношениях, занимая по внешнему совместительству должность доцента на 0,5 ставки Кафедры основ конструирования машин в Институте машиноведения и мехатроники. 30.06.2020 года истец был уволен с занимаемой должности по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока действия трудового договора).

При этом в период с 01.09.2007 года по 30.11.2019 года основным местом работы ФИО1 являлось ФГАОУ ВО «СФУ», что подтверждается справкой от 14.02.2020 года, приказом от 05.09.2007 года №-к, выпиской из приказа №-к от 19.09.2007 года, срочным трудовым договором от 02.12.2005 года, с учетом дополнительного соглашения № от 01.09.2007 года, трудовым договором № от 07.12.2015 года, с учетом дополнительного соглашения к нему №, выпиской из приказа №-к от 15.11.2019 года.

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 2.02.2021г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании договора №п/19 от 2.09.2019г. по совместительству договором по основному месту работы, заключенному на неопределенный срок, до избрания доцента кафедры Основы конструирования машин ФИО1 по конкурсу, либо до проведения очередной аттестации было отказано.

7.12.2022 истец обратился по электронной почте на электронный адрес ректора ФИО3 akbulatov esh@sibsau.ru rector@sibsau.ru с запросом о направлении в его адрес документов, связанных с работой, а именно: оригинала листка нетрудоспособности с 29.07.2020 по 09.07.2020 включительно № от 09.07.2020, который истцом был передан в отдел кадров СибГУ 09.07.2020; надлежащим образом заверенной справки о среднем и среднедневном заработке по всем должностям.

Согласно п.4.14, 4.19, 4.20, 4.21 Устава Университета единоличным исполнительным органом Университета является ректор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Университета; ректор несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Университета; осуществляет текущее руководство деятельностью Университета, действует от имени Университета без доверенности, организует работу структурных подразделений, выдает доверенности; имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий проректорам и другим работникам Университета.

Таким образом, по отношению к истцу работодателем являлся ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика ФИО4». Исходя из положений Устава Университета у ректора отсутствует обязанность лично исполнять запросы и представлять личные ответы на обращение работников и иных лиц, выдавать копии документов.

Организационная работа с документами СибГУ им М.Ф.Решетнева, получение, экспедиционная обработка, регистрация, рассылка документов и учетно-справочных материалов, возложена на общий отдел Университета, который является структурным подразделением Управления делами и делопроизводством СибГУ им М.Ф.Решетнева, расположенного по адресу: правобережная площадка - <адрес> левобережная площадка – <адрес>, каб.1-04, 1-05. Адрес электронной почты СибГУ им.ФИО4 для обращений info@sibsau.ru, расположен на официальном сайте https//sibsau.ru/.

Как установлено в судебном заседании 07.12.2022 в адрес Университета заявлений истца о предоставлении документов связанных с работой не направлялось и не поступало. Как указано стороной истца запрос о предоставлении документов и трудовой книжки бы направлен на электронный адрес ректора ФИО3

Согласно п.4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 Положения об общем отделе СибГУ им.ФИО4, утвержденного приказом ректора ФИО3 № от 14.12.2020, в функции отдела входит ведение делопроизводства в Университете (регистрация, учет, рассылка и обеспечение установленного порядка прохождения документов в материалов, поступающих в Университет). Предоставление на подпись ректору входящей корреспонденции и иных направляемых на подпись документов. Организация работы в системе электронного документооборота и системе контроля исполнения поручений в Университете, в т.ч. организация электронной рассылки документов. Осуществление регистрации документов в электронных журналах входящей и исходящей корреспонденции в отделениях почтовой связи. Подготовка исходящей корреспонденции документов Университета.

В соответствии с п.3.3 должностной инструкцией секретаря руководителя от 8.04.2019 №55/4-25 в обязанности секретаря входит прием поступивших на рассмотрение руководителя внутренних служебных документов, передача их в соответствии с принятым решением в структурные подразделения или конкретным исполнителям для использования в процессе работы либо подготовки ответов.

Согласно представленного ответчиком скриншота электронной почты ректора ФИО3, каких либо запросов 07.12.2022 от истца ФИО1 не поступало. Кроме того, данный запрос не может быть отнесен к внутренним служебным документам, передача которых в структурные подразделения или конкретным исполнителям на основании принятого решения входит в должностные обязанности секретаря руководителя.

Таким образом, а также учитывая, что требования ст.62 ТК РФ распространяются на работодателей, которым является Университет, требования истца о признании незаконными действия (бездействия) ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» ФИО3, по неисполнению запроса документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1 в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет имени академика ФИО4», а именно в не направлении оригинала больничного листка № и справки о среднем и среднедневном заработке в этом ВУЗе по всем должностям, включая должности доцента и научного работника, учитывающей все виды заработка и премий за все время работы в соответствии с действующим законодательство трех-дневный срок, в нарушение положений ст.62 ТК РФ и СибГУ, как юридического лица выразившимся в непредставлении ответа на запрос документов, связанных с трудов деятельностью в СибГУ, направленный 07.12.2022 г. этому физическому должностному лицу лично не подлежат удовлетворению.

Требования истца о признании незаконным бездействие должностного лица, принимающего решения (работодателя) - ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» ФИО3 выразившееся в отсутствие соответствующих распоряжений и не представлении ответа на запрос бывшего работника ФИО1 о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью и отсутствие контроля за деятельностью вверенной ему организации и своих подчиненных, что привело к нарушению трудового законодательства в части не выдачи запрошенных документов, связанных с трудовой деятельностью, а также не направлении мотивированного отказа в их выдаче, также не подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании работодателем истца являлся СибГУ. Исходя из положений Устава Университета у ректора отсутствует обязанность лично исполнять запросы и предоставлять ответы на обращения работников, выдавать документы. Как следует из материалов дела запрос истца ФИО1 о предоставлении документов в адрес работодателя СибГУ не поступал, среди документов, поступивших на электронную почту ректора отсутствует, следовательно, не имелось оснований для вынесения каких либо распоряжений по его исполнению, а также осуществления контроля за деятельностью вверенной ему организации и своих подчиненных.

Требования истца о признать незаконными действия юридического лица (работодателя) – ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» по неисполнению запроса документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1 в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4», а именно, в не направлении оригинала больничного листа № и справки о среднем и среднедневном заработке в этом ВУЗе по всем должностям, включая должности доцента и научного работника, учитывающей все виды заработка и премий за все время работы в соответствии с действующим законодательством в трех-дневный срок, в нарушение положений ст.62 ТК РФ и СибГУ, как юридического лица, выразившимся в непредставлении ответа на запрос документов, связанных с трудовой деятельностью в СибГУ, направленный 07.12.2022 этому физическому должностному лицу лично не подлежат удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании в адрес работодателя ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4», у которого электронный адрес для обращений info@sibsau.ru, расположен на официальном сайте https//sibsau.ru/, куда истцом ФИО1 запрос о предоставлении документов от 07.12.2022 не направлялся.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействие юридического лица (работодателя) - ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», выразившееся в не представлении ответа на запрос бывшего работника ФИО1 о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью и отсутствие контроля за деятельностью подчиненных, ответственных за получение электронной почты, расположенной по электронному адресу rector@sibsau.ru, что привело к нарушению трудового законодательства в части не выдачи запрошенных документов, связанных с трудовой деятельностью, а также не направлении мотивированного отказа в их выдаче, поскольку в адрес работодателя ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» истцом запрос о предоставлении документов от 07.12.2022 не направлялся.

В силу ст.139 ГК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 г. №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Рассматривая требования истца о возложении указанной в ст. 62 ТК РФ обязанности на соответчиков ФИО3 выдать соответствующее распоряжение, а ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» направить в адрес ФИО1 в установленные ст. 62 ТК РФ сроки, заверенные надлежащим образом на бланке организации копию справки о среднем и среднедневном заработке за все время работы у данных работодателей по всем должностям с учетом всех начисленных сумм, суд считает их не подлежащими удовлетворению, поскольку у суда отсутствуют полномочия по возложению обязанности на должностных лиц издавать какие либо распоряжения. Кроме того, в ходе рассмотрения дела представителем ответчика СибГУ ФИО9 переданы, а истцом ФИО1 получены: справка №270 от 30.12.2022 о среднемесячной заработной плате; справка №271 от 30.12.2022 о среднедневной заработной плате; справка №272 от 30.12.2022 о начисленной заработной плате в период работы в СибГУ им.ФИО4.

Рассматривая требования истца, в которых он просит в соответствии с положениями ст. 3, 9, 14, 21, 22, 62, 237 ТК РФ, а также положений ст. 151 ГК РФ, учитывая личность истца - инвалида третьей группы, уволенного в момент нахождения на больничном, который удерживается ответчиком и не направляется в ФСС для оплаты, при заполненном и поданном вовремя заявлении истца, а также не выдаче до настоящего времени заверенной справки о среднем и среднедневном заработке за все время работы у данного работодателя по всем должностям, взыскать с ответчика должностного лица, принимающего решения (работодателя) - ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» ФИО3 в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей;

в соответствии с положениями ст. 3, 9, 14, 21, 22, 62, 237 ТК РФ, а также положений ст. 151 ГК РФ, учитывая личность истца - инвалида третьей группы, уволенного в момент нахождения на больничном, который удерживается ответчиком и не направляется в ФСС для оплаты, при заполненном и поданном вовремя заявлении истца, а также не выдаче до настоящего времени заверенной справки о среднем и среднедневном заработке за все время работы у данного работодателя по всем должностям, взыскать с ответчика юридического лица (работодателя) - ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., суд приходит к следующему.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 29.09.2021 установлено, что в период с 29.06.2020г. по 9.07.2020г. ФИО1 находился на лечении, в материалы дела истцом представлен листок нетрудоспособности 367 002 203 838.

В силу ст.183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Согласно ст.13 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. В случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая.

Пунктом 4 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011г. №624н (действовавшим в период временной нетрудоспособности истца), предусмотрено, что в случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в два предшествующие календарные года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы.

Согласно п.58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011г. №624н в строке "Основное " делается отметка "V" в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по основному месту работы; в строке "По совместительству N " делается отметка "V" в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по месту работы по внешнему совместительству и указывается номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы.

В пункте 3 письма Фонда социального страхования РФ от 28.10.2011 г. №14-03-18/15-12956 указано, что при наличии ошибок в разделе "ФИО2 ОРГАНИЗАЦИИ" листок нетрудоспособности считается испорченным и взамен него выдается новый, оформленный так же, как и первоначальный (согласно записям в первичной документации), дата выдачи нового бланка листка нетрудоспособности должна соответствовать дате выдачи первоначального листка.

При заполнении раздела "ФИО2 ОРГАНИЗАЦИИ" листка нетрудоспособности в строке "Основное W" делается отметка "V" в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по основному месту работы, в строке "По совместительству W N WWWWWWWWWWWW)" делается отметка "V" в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по месту работы по внешнему совместительству и указывается номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы (пункт 7)

В соответствии с п.19 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 №2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 19 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке. (п.20 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 №2375).

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 29.09.2021 установлено, что в представленном истцом листке нетрудоспособности № от 9.06.2020г. стоит отметка об основном месте работы в СибГУ им. ФИО4, что не соответствует трудовому договору №п/19 от 02.09.2019, в соответствии с которым истец работал у ответчика на условиях внешнего совместительства. 14.07.2020г. ответчиком в адрес истца направлено уведомление за № о необходимости исправить ошибку в листке нетрудоспособности и предоставить исправленный листок нетрудоспособности в отдел по работе с персоналом. Уведомление получено истцом 21.07.2020, о чем свидетельствует почтовое уведомление, до настоящего времени исправления не внесены.

Если работник, работающий по совместительству представил листок нетрудоспособности, оформленный на организацию, как являющуюся основным местом работы, оснований для начисления и оплаты такого листка не имеется.

Следовательно, доводы истца об удержании и не направлении в ФСС для оплаты листка нетрудоспособности как ректором ФИО3, так и работодателем СибГУ являются необоснованными. В связи с чем, а также поскольку требуемые истцом заверенные справки о среднем и среднедневном заработке получены, оснований для взыскания компенсации морального вреда как с ректора ФИО3, так и с ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» не имеется.

Рассматривая требования истца о восстановлении срока для оплаты листка временной нетрудоспособности № ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4» по выполнению предписаний ч.3 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" об оплате за период 29.06.2020 года по 01.07.2020 года и взыскании с него положенной суммы за указанный период в пользу ФИО1 в размере 100%, обязав передать оригинал листка по временной нетрудоспособности с приложением расчета среднедневной компенсации и решения суда в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю и взыскании с него в пользу ФИО1 суммы оплаты за период со 02.06.2020 по 09.07.2020 в размере 100% суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Статьей 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее - пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 29.09.2021 установлено, что в представленном истцом листке нетрудоспособности №367 002 203 838 от 9.06.2020г. стоит отметка об основном месте работы в СибГУ им. М.Ф. Решетнева, что не соответствует трудовому договору №449п/19 от 02.09.2019, т.е. является испорченным.

В связи с вышеизложенным, оснований для восстановления срока для оплаты листка временной нетрудоспособности № и взыскания с СибГУ им. ФИО4 оплаты временной нетрудоспособности за период с 29.06.2020 года по 01.07.2020 года, возложении обязанности передать оригинал листка по временной нетрудоспособности с приложением расчета среднедневной компенсации и решения суда в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и взыскании с него в пользу ФИО1 суммы оплаты за период со 02.06.2020 (как указано в иске) и со 2.07.2020 по 09.07.2020 в размере 100% не имеется.

Исходя из полномочий, указанных в разделе 2 Положения о Минобрнауки России, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 №682, Министерство не наделено полномочиями по координации деятельности ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. М.Ф. Решетнева», контролю за действиями работников ВУЗа и его ректора. В связи с этим, требования истца о признании незаконным бездействие Министерства науки и высшего образования РФ, выразившимся в отсутствии контроля за деятельностью ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», взыскании с Министерства науки и высшего образования РФ компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика ФИО4», ФИО3, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании незаконными действия (бездействия), возложении обязанности выполнить определенные действия, восстановлении срока для предъявления листка нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Волгаева