ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ейск 30 октября 2025 г.
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Прасолов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 (дата) г.р., место рождения: <адрес>, ИНН: №, ОГРНИП: №,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ОВМ Отдела МВД России по Ейскому району старшим лейтенантом ФИО2 в отношении ИП ФИО1 (ОГРНИП №) составлен протокол об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата) в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлен факт нарушения миграционного законодательства со стороны юридического лица — индивидуального предпринимателя ФИО1, <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, выразившееся в не подаче в установленный законом срок уведомления о заключении трудового договора (договор заключен (дата)) с гражданином Армении - ФИО который осуществлял трудовую деятельность в кафе «1001 и одна ночь», расположенном по адресу: <адрес>, тем самым нарушив п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п.п.2,6 приложения № 7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»
ИП ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснила, что вовремя не подала уведомление о заключении трудового договора в связи с выходным днем.
Исследовав материалы дела, судья приходит к нижеследующим выводам.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).
Согласно п. 2 и 3 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем признается физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) - физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров. Работодателем, заказчиком работ (услуг) может быть также индивидуальный предприниматель - гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин.
При этом работодатель - организация (юридическое лицо) в РФ представляется в соответствии с нормами ТК ее руководителем (администрацией), с которым работник состоит в трудовых отношениях.
Таким образом, субъектами административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные и юридические лица, являющиеся работодателями или заказчиками работ (услуг).
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (дата) №; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Ейскому району от (дата), объяснением ФИО1, подтвердившей факт осуществления ФИО трудовой деятельности, трудовым договором № от (дата), приказом о приеме на работу от (дата), уведомлением № о заключении трудового договора, приказом о прекращении трудового договора с работником № от (дата).
Имеющиеся в материалах дела доказательства суд признает допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом установлено не было.
Санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, в частности для юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что наличие обстоятельств для назначения ИП ФИО1 более строгого вида наказания, чем штраф не установлено.
Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая наличие смягчающих вину обстоятельств, а также отсутствие сведений о причинении противоправными действиями ФИО1 вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также совершение административного правонарушения впервые, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения. Применение данного вида наказания, в данном случае, в полной мере отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ч.3 ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1, <адрес>, ИНН: №, ОГРНИП: № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья