Решение по делу № 2-6782/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-6782/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-004654-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи И.Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ГСА,

с участием представителей истца ЗЮИ,

представителя ответчика ФЕН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ШАМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ШАМ обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование истец указал, что он имеет стаж работы 42 года 9 месяцев 1 день, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На протяжении трудовой деятельности истец занимал должности с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, с чем истец не согласен.

В стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) в Бирском управлении технологического транспорта объединения «Башнефть», не были включены следующие периоды работы шлифовщиком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 месяцев 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней); c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 24 дня); с 15.02. 1997 по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня); с 17.01 1998 по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня); с 13 10.2001 по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца); с 15.12 2001 по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 21 день); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 18 дней). Итого: 17 лет 17 дней.

Из решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в периоды работы ШАМ не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и позицией 2151200а-1753а подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки раздел 14 «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, т.е. на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий инструмента абразивными кругами сухим способом. Также сведения индивидуального лицевого счета не содержат кодов особых условий труда.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ШАМ переведен в авторемонтную мастерскую управления технологического транспорта объединения «Башнефть» шлифовщиком четвертого разряда, ДД.ММ.ГГГГ ШАМ присвоена квалификация шлифовщика пятого разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 77 п. 5 Трудового кодекса Российской Федерации переводом в Бирскую геологическую контору ДОО «Башнипнефть» АФК «Башнефть».

ШАМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в транспортном цехе управления технологического транспорта объединения «Башнефть», характер и условия выполняемой им работы в качестве шлифовщика металлических конструкций, занятого на шлифовке, точке металлических изделий абразивными кругами по 4-5 разряду в транспортном цехе соответствовали характеру работ по профессии «рабочие, занятые на обдирке точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, предусмотренной Списком № 2 (раздел XIV «Металлообработка», позиция 2151200в-1753а. При этом, деятельность истцом осуществлялась на основе полной занятости, на полной ставке, без совместительства.

Состав и характер фактически выполняемых истцом работ по шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует работам, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, по основанию п. 1 пп. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Записи в трудовой книжке указывают на то, что ШАМ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени, что спорные периоды работы ШАМ в должности шлифовщика подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Кроме того пенсионные права работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть нарушены либо ограничены из-за не точного указания работодателем в трудовой книжке наименования должности истца. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению в отношении истца индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица не является виной работника и не может нарушать его право на включение спорного периода работы в специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ШАМ, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ШАМ в должности шлифовщика четвертого разряда по шлифовке металлических изделий абразивными кругами в авторемонтной мастерской управления технологического транспорта объединения «Башнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика пятого разряда по шлифовке металлических изделий абразивными кругами в транспортном цехе управления технологического транспорта объединения «Башнефть»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ШАМ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца ШАМ – ЗЮИ исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФЕН возражала в удовлетворении требований истца, просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 20 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление от 16 июля 2014 года № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

Списком № 2 от 22 августа 1956 года, в разделе XV «Металлообработка», подраздел 10 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрены «Рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

По Списку № от 1991 года право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», позиция 2151200а-1753а).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ – не менее 12 лет 6 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) в Бирском управлении технологического транспорта объединения «Башнефть», ответчиком не были включены следующие периоды работы шлифовщиком общей продолжительностью 17 лет 17 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 месяцев 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней); c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 24 дня); с 15.02. 1997 по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня); с 17.01 1998 по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня); с 13 10.2001 по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца); с 15.12 2001 по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 21 день); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 18 дней).

Согласно записям в трудовой книжке истца серии АТ-I №, ДД.ММ.ГГГГ ШАМ переведен в авторемонтную мастерскую управления технологического транспорта объединения «Башнефть» шлифовщиком четвертого разряда, ДД.ММ.ГГГГ ШАМ присвоена квалификация шлифовщика пятого разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 77 п. 5 Трудового кодекса Российской Федерации переводом в Бирскую геологическую контору ДОО «Башнипнефть» АФК «Башнефть».

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о работе ШАМ указано: «Токаря перевести шлифовщиком с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы со стажировкой один месяц, токаря ПСВ закрепить наставником с оплатой согласно Положения 7 руб. (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Оплату труда рабочим производить по тарифным ставкам согласно решения МН № от ДД.ММ.ГГГГ для работников автомобильного транспорта в соответствии с нижеуказанными разрядами, присвоенными аттестационно-квалификационными комиссиями с ДД.ММ.ГГГГ, ремонтная мастерская: … 60. ШАМ – токарь 4 р. (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Токаря РММ перевести с ДД.ММ.ГГГГ шлифовщиком 4 разряда с исполнением в свободное время токарных работ. Оплата сдельно-премиальная (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). На основании решения аттестационно-квалификационой комиссии при УТТ присвоить с ДД.ММ.ГГГГ 5 разряд шлифовальщика ШАМ (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Шлифовщику предоставить отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ-91 г. на 24 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Шлифовщику предоставить отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ-94 г. на 27 рабочих дней 3 дня за нождак, всего 30 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).».

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № также указаны периоды работы и отпусков ШАМ

Из материалов дела следует, что ШАМ назначена страховая пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие на резке, обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов при условии работы с абразивными кругами сухим способом, с 01 января 1992 года при условии полной занятости в течение полного рабочего дня.

ШАМ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» по спорным периодам, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ, не заполнен.

Таким образом, в отношении ШАМ работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ШАМ являются недостоверными.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы ШАМ в оспариваемые периоды, что позволило бы признать наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа ШАМ представлялись, но недостоверность их не доказана, в силу положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что ШАМ не представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Отражение в трудовой книжке ШАМ сведений о спорных периодах его трудовой деятельности не подтверждают характер выполняемой работы, особые условия труда истца. Справки, уточняющие особый характер работ, в материалы дела не предоставлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе признать незаконным и отменить решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ШАМ, включении в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика четвертого разряда по шлифовке металлических изделий абразивными кругами в авторемонтной мастерской управления технологического транспорта объединения «Башнефть», периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика пятого разряда по шлифовке металлических изделий абразивными кругами в транспортном цехе управления технологического транспорта объединения «Башнефть», обязании ответчика принять решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ШАМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 13 сентября 2023 года.

Судья И.Т.Н.