Дело № 2а- 3353/2023

УИД 33RS0001-01-2023-003715-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г.Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

помощника судьи Красавиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью « ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным иском к и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Владимира находилось исполнительное производство № 88503/22/33001-ИП, возбужденное 20.06.2022г. с предметом исполнения - взыскание с должника ФИО4 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности в сумме 638842 рублей 75 коп.

02.12.2022г. исполнительное производство окончено, однако копия соответствующего постановления и подлинник исполнительного документа взыскателю не поступили.

17.04.2023г. ООО «ГНК-Инвест» обратилось в ОСП Ленинского района г.Владимира с заявлением о возвращении исполнительного документа, в ответе на которое от 26.04.2023г. содержалась информация о проводимой работе по установлению его местонахождения.

21.06.2023г. истец направил жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, которая признана обоснованной постановлением от 11.07.2023г. врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО3

В постановлении также было указано на возложение на судебного пристава-исполнителя обязанности направить оригинал исполнительного документа, которая до настоящего времени не выполнена.

На основании изложенного ООО «ГНК-Инвест» просит признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства. В целях восстановления своих прав просит возложить на административного ответчика обязанность по направлению исполнительного документа, либо справки о его утрате.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест», извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. Обращаясь в суд просил о его проведении без своего участия..

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО3, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2, УФССП по Владимирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основания окончания исполнительного производства установлены ст.47 Федерального закона №229-ФЗ, в соответствии с п.3 ч.1 которого, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 указанного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч.2 ст.46 ).

В соответствии с ч.3 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Установлено, что на основании исполнительно листа выданного Октябрьским районным судом г.Владимира, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира от 20.06.2022г. было возбуждено исполнительное производство № 88503/22/33001-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника ФИО4 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности в сумме 638842 рублей 75 коп.

02.12.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, поскольку все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

Обращаясь с настоящим административным иском, нарушение своих прав ООО «ГНК-Инвест» связывает с невозвращением исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

В соответствии с ч.2 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Частью 6 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику.

Между тем, данные требования Закона судебным приставом-исполнителем после окончания исполнительного производства своевременно выполнены не были.

17.04.2023г. ООО «ГНК-Инвест» обратилось в ОСП Ленинского района г.Владимира с заявлением о возвращении исполнительного документа.

26.04.2023г. должностным лицом ОСП дан ответ, из которого следовало, что отделением проводятся мероприятия по установлению местонахождения исполнительного документа.

В связи с непоступлением взыскателю исполнительного листа, он 21.06.2023г. направил жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, которая признана обоснованной постановлением от 11.07.2023г. врио начальника отделения- старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО3

Согласно ч.3 ст.127 Федерального закона № 229-ФЗ в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

В постановлении было указано на возложение на судебного пристава-исполнителя обязанности направить оригинал исполнительного документа.

На основании приказа №84к от 10.02.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1 была направлена в отдел организации исполнительного производства УФССП России по Владимирской области с освобождением от исполнения обязанностей по замещаемой должности.

Несмотря на признание вышеуказанным постановлением от 11.07.2023г. обоснованным бездействия судебного пристава-исполнителя, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2 надлежащих мер, связанных с контролем за направлением взыскателю исполнительного документа принято не было. Доказательств обратного не представлено.

Как следует из телефонограммы заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО3 от 28.11.2023г. исполнительный документ взыскателю не возвращен до настоящего времени.

Длительное невозвращение взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, влияет на возможность повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, негативно отражается на сроках исполнения судебного решения.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" к полномочиям старшего судебного пристава, в том числе, относится организация работы подразделения судебных приставов.

В данном случае надлежащий контроль за направлением взыскателю ООО «ГНК-Инвест» исполнительного документа после окончания исполнительного производства и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2 не осуществлялся, что прямо свидетельствует о допущенном ею незаконном бездействии.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, принимая во внимание освобождение судебного пристава-исполнителя ФИО1 от занимаемой должности, суд приходит к выводу о возложении на и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2 обязанности обеспечить контроль за направлением исполнительного листа взыскателю.

На основании изложенного административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным направлением обществу с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Владимира 28.04.2017г. по делу № 2-370/2017 после окончания исполнительного производства № 88503/22/33001-ИП.

Обязать и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО2 принять меры по осуществлению контроля за направлением обществу с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Владимира 28.04.2017г. по делу № 2-370/2017 после окончания исполнительного производства № 88503/22/33001-ИП.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Рыжова А.М.